United Kingdom – Revealing the True Owners of Anonymous Companies
Reino Unido: Descubriendo los verdaderos dueños de las empresas anónimas
Whether helping criminals launder cash, allowing terrorists to shift money, or providing a vehicle for the fantastically wealthy to avoid taxes, anonymous companies are the go-to tool for hiding money. The World Bank estimates that 70 percent of corruption cases involve such structures. The City of London, described as one of the best places in the world to set up a company and hide who owns it, has been a key node in this nexus of secrecy.
To untangle the mess, the UK government passed beneficial ownership legislation requiring companies to disclose who ultimately owns and controls them. As part of its 2013-15 OGP action plan, the UK government created the “People with Significant Control” (PSC) register, a database that publicly lists information on individuals who own or control companies. The government took a collaborative approach to building the registry, holding consultations with civil society and business, while using the wisdom of the crowd to spot errors in the registry and drive improvements. The registry is now accessed more than twenty thousand times a day. Activists and journalists have uncovered widespread malfeasance, exposing scores of senior politicians, seventy-six people on the U.S. sanctions list, and hundreds of others who are barred from owning UK companies.
According to the UK’s Independent Reporting Mechanism (IRM)The Independent Reporting Mechanism (IRM) is OGP’s accountability arm and the main means of tracking progress in participating countries. The IRM provides independent, evidence-based, and objective ... report, the beneficial ownershipDisclosing beneficial owners — those who ultimately control or profit from a business — is essential for combating corruption, stemming illicit financial flows, and fighting tax evasion. Technical... register had a ‘ripple effect,’ with over twenty countries now having made beneficial ownership transparencyAccording to OGP’s Articles of Governance, transparency occurs when “government-held information (including on activities and decisions) is open, comprehensive, timely, freely available to the pub... More commitments through their OGP action plans, including Norway, Nigeria, Armenia and Kenya. In December 2017, the EU agreed on amendments to the 5th Anti-Money Laundering Directive (5AMLD), which included a requirement that all member states make beneficial ownership information available via a public register (although a small fee might apply). Finally, a crucial milestone was the vote by the British Parliament in April 2018 to require the UK overseas territories (BOTs) to establish public registers of beneficial owners.In June 2019, the islands of Jersey, Guernsey, and the Isle of Man announced that they would introduce public registers by 2023.
Photo Credit: Deutsche Bank
Las empresas anónimas son la herramienta por excelencia para esconder dinero, ya sea a través del lavado de dinero, como reservorios del dinero de delincuentes o como vehículo para evadir impuestos. Según el Banco Mundial, el 70% de los casos de corrupción del mundo implican empresas anónimas. La ciudad de Londres ha sido descrita como uno de los sitios más propicios del mundo para establecer una empresa y ocultar sus beneficiarios. Ha sido un centro para la opacidad.
Para atender este problema, el gobierno del Reino Unido aprobó una ley de beneficiarios reales a través de la cual exige a las empresas publicar información sobre quiénes las poseen y controlan. Como parte de su plan de acción de OGP 2013-15, el Gobierno del Reino Unido creó el registro “People with Significant Control” (PSC), una base de datos en la cual se publica información sobre las personas que poseen o controlan las empresas. El registro se construyó con un enfoque colaborativo, a través de consultas con la sociedad civil y con las empresas. Actualmente, la base de datos registra más de 20,000 visitas al día. Diversos activistas y periodistas han descubierto fraudes, expuso a políticos de alto nivel y a 76 personas de la lista de sanciones de Estados Unidos y a cientos de personas que tienen prohibido poseer empresas en el Reino Unido.
Según el informe del Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés) del Reino Unido, el registro de beneficiarios reales generó un efecto multiplicador, pues más de 20 países han establecido compromisos de beneficiarios reales en sus planes de acción de OGP, siguiendo el ejemplo del Reino Unido. Tal es el caso de Noruega, Nigeria, Armenia y Kenia. En diciembre de 2017, la Unión Europea acordó hacer enmiendas a la Quinta Directiva contra el Lavado de Dinero (5AMLD), incluyendo una disposición que exige que a los estados miembros publicar información sobre beneficiarios reales en registros públicos (aunque podría estar sujeto a un pequeño cargo). Finalmente, un resultado clave fue el voto del Parlamento británico en abril de 2018 que exigió a los territorios de ultramar establecer registros de beneficiarios reales. En junio de 2019, las islas de Jersey, Guernesey e Isle of Man anunciaron que crearían registros públicos para el 2023.
Crédito: Deutsche Bank
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