Informe de diseño de Eslovaquia 2019-2021
- Plan de ACCION: Plan de acción de la República Eslovaca 2019-2021
- Fechas bajo revisión: 2019-2021
- Año de publicación del informe: 2020
El cuarto de Eslovaquia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... se centra en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y la participación cívica en varias áreas políticas. un transformador compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... on titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más aumentará sustancialmente la cantidad de esta información disponible públicamente. los proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... fue abierto e inclusivo con oportunidades para que la sociedad civil hiciera propuestas y recibiera comentarios del gobierno. los foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... podría formalizarse, y el próximo plan podría contener compromisos que aborden los problemas de corrupción que se han hecho evidentes en los últimos años.
Tabla 1. De un vistazoParticipando desde: 2011
Plan de acción bajo revisión: 4 (2019-2021) Tipo de informe: diseño Número de compromisos: 11 Desarrollo del plan de acción. ¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí Nivel de influencia pública: colaborar Actuó en contra del proceso de OGP: No Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 10 (91%) Compromisos transformadores: 1 (9%) Compromisos potencialmente destacados: 1 |
The Open Government PartnershipThe Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Eslovaquia se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Eslovaquia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Eslovaquia.
Resumen general del plan de acción
El plan de acción 2019-2021 de Eslovaquia se adoptó poco antes de que una nueva coalición de gobierno llegara al poder en marzo de 2020. Ganaron las elecciones con un fuerte enfoque anticorrupción y expresaron su apoyo al proceso de OGP. Eslovaquia tiene un historial de compromisos en materia de datos abiertos, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación...y ciencia abierta que continúan en este plan de acción. Este plan de acción también se basa en medidas anteriores, como la transparencia de los beneficiarios reales.
Al igual que en el desarrollo del plan de acción anterior, el proceso de creación conjunta fue abierto e inclusivo, con múltiples oportunidades para la participación de las partes interesadas. A pesar de ser una recomendación clave del MRI, el foro de múltiples partes interesadas no se formalizó, pero hubo reuniones de consulta y grupos de trabajo con representación equitativa de la administración pública y la sociedad civil. Numerosos eventos y reuniones permitieron un diálogo continuo entre el gobierno y la sociedad civil. La Oficina del Plenipotenciario incorporó sugerencias de la sociedad civil y del público cuando fue posible y proporcionó razones cuando esto no fue posible. También se consideraron las recomendaciones del último Informe de diseño de IRM, como tener un plan de acción más enfocado con menos compromisos.
El cuarto plan de acción tiene muchos menos compromisos que el anterior, y la mayoría de estos compromisos (91 por ciento) son relevantes para los valores de OGP de acceso a la información o participación cívica. Los 11 compromisos del plan cubren temas como la publicación de datos sobre el funcionamiento del gobierno, la puesta a disposición del público de más recursos científicos y educativos, la participación en la formulación de políticas y el apoyo a la participación en los programas de financiación estructural de la UE. Existe un compromiso transformador sobre el beneficiario real que recopilará y publicará información sobre los beneficiarios reales de todas las entidades legales, no solo aquellas que reciben dinero público.
Tabla 2. Compromisos notables
Descripción del compromiso | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación |
2. Publicar API y datos gubernamentales abiertos | La Oficina del Viceprimer Ministro de Inversiones y Gobierno electrónico podría brindar asistencia y orientación a las instituciones ejecutoras para facilitar y garantizar la publicación de conjuntos de datos mínimos obligatorios para la publicación proactiva. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
4. Garantizar la divulgación completa de los datos sobre el beneficiario real | La información sobre el beneficiario real contenida en los registros públicos debe verificarse continuamente para verificar su coherencia y calidad, ya que Eslovaquia se ha comprometido a hacer que estos datos estén disponibles como datos abiertos de alta calidad. Para facilitar una mayor usabilidad y monitoreo, los registros podrían interconectarse activamente con otros registros y conjuntos de datos gubernamentales relevantes. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
5. Apoyar la creación y mantenimiento de recursos educativos en línea. | El Ministerio de Educación podría garantizar la formación específica de profesores y usuarios de recursos educativos abiertos. Se podrían realizar esfuerzos para que los recursos educativos abiertos estén disponibles en idiomas minoritarios. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
Establecer el foro formal de múltiples partes interesadas, desarrollar y publicar su mandato con la participación de representantes de la administración pública, la sociedad civil, la academia y las empresas. |
Involucrar a representantes gubernamentales de alto nivel con autoridad para la toma de decisiones del gobierno en los grupos de trabajo. |
Fortalecer el acceso a la información mejorando la Ley de Libertad de Información (FOIA), estableciendo un organismo de supervisión independiente que monitorea la práctica de la aplicación y publicando datos de alta demanda en formatos abiertos. |
Desarrollar medidas efectivas y apartidistas que aseguren medidas de transparencia y fiscalización en la reforma judicial y fiscal. |
Asegurar que los datos sobre beneficiarios reales publicados en el Registro de Entidades Jurídicas, Empresarios y Autoridades Públicas cumplan con los más altos estándares internacionales y conectar el registro con el Registro de Socios del Sector Público. |
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