Duración
Jul 2025
Fecha de presentación
2nd enero 2025
Prólogo (s)
Estamos orgullosos de presentar el Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) Plan de Acción para el Municipio de Larena. Este plan marca un paso vital hacia la realización de nuestra visión compartida de un gobierno local transparente, responsable e inclusivo. Nuestro objetivo es empoderar a todos los sectores de la sociedad mientras nos esforzamos por convertirnos en el centro del comercio, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., cultura y turismo en Siquijor. Con un liderazgo fuerte, social justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia...y activo participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... MásNuestro objetivo es crear una comunidad marcada por la paz, la prosperidad y el desarrollo sostenible, guiada por los principios del buen gobierno.
Nuestra ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... es crear un modelo de gobernanza que responda a las necesidades de la comunidad e involucre activamente a los ciudadanos como socios iguales en la toma de decisiones. Este plan de acción profundiza nuestro compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, rendición de cuentas y participación, garantizando un gobierno que escuche y colabore con su gente. Es un llamado a la acción para que todos los sectores (gobierno, sociedad civil y sector privado) se unan para construir una Larena más resiliente, equitativa y comprometida.
Este plan es el resultado de la colaboración entre los líderes del gobierno local, la sociedad civil, sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas...y representantes de la comunidad. Juntos, hemos identificado prioridades para mejorar la gobernanza, aumentar la participación cívica y fortalecer prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son....
Reconocemos que el éxito de la implementación depende de la cooperación y la rendición de cuentas constantes. El gobierno está comprometido a integrar los principios de la OGP en todos los aspectos de la gobernanza, mientras que la sociedad civil y la comunidad desempeñarán un papel fundamental en el seguimiento de los avances y en la rendición de cuentas.
Creemos que, a través de una colaboración continua, Larena puede convertirse en un modelo de gobernanza inclusiva, donde cada ciudadano participa en la toma de decisiones y las acciones del gobierno reflejan las necesidades y aspiraciones de la gente.
Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto
Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.
¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?
En Larena, uno de los principales desafíos para implementar los principios de Gobierno Abierto es el acceso limitado a la tecnología. Si bien muchos hogares están al alcance de nuestros servicios de gobierno local, hay áreas donde la conectividad sigue siendo irregular debido a puntos muertos de señal, lo que dificulta que algunos residentes interactúen plenamente con las plataformas en línea. Además, no todos los ciudadanos tienen la alfabetización digital o los recursos para aprovechar las soluciones tecnológicas.
A pesar de estos desafíos, existen oportunidades significativas para mejorar la participación. Podemos aprovechar los canales de comunicación tradicionales (como las asambleas comunitarias, la radio local y los materiales impresos) para garantizar que todos los residentes, independientemente de su acceso a la tecnología, estén informados y puedan participar en la gobernanza. Las organizaciones de la sociedad civil también desempeñan un papel fundamental para facilitar la participación y garantizar que las acciones gubernamentales sean transparentes e inclusivas.
Nuestra visión estratégica es crear un gobierno local transparente, responsable e inclusivo que empodere a todos los ciudadanos para participar activamente en la toma de decisiones. Al combinar medios de participación digitales y tradicionales, buscamos fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Esta visión nos guiará en la construcción de una Larena que sea más resiliente, equitativa y receptiva a las necesidades y aspiraciones de todos sus residentes.
¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?
El marco de gobernanza del Municipio de Larena promueve la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión, centrado en el modelo CALIBO: Cultivar, Acción, Líderes, Involucrar, Bayanihan y Oportunidad.
Se hace hincapié en la participación comunitaria, como lo demuestra la creación de la Organización Popular en 2023 para fortalecer las alianzas de gobernanza. Las acciones se centran en programas inclusivos como Gulayan sa Pamayanan y el apoyo a los medios de vida de los agricultores, las mujeres y los pescadores, al tiempo que se abordan cuestiones ambientales como la rehabilitación forestal.
De manera similar, los líderes extienden el liderazgo más allá de los funcionarios electos, asegurando la toma de decisiones en colaboración con las partes interesadas. También fomentan la participación de sectores como el empresarial, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico...y ONG, con grupos como la Cámara de Comercio de Siquijor y el Siquijor State College que contribuyen a los esfuerzos de desarrollo.
Bayanihan fomenta la cooperación comunitaria, como se puede observar en la preparación para desastres y en las asambleas públicas donde los residentes contribuyen a la toma de decisiones. La oportunidad convierte los desafíos en crecimiento, como lo demuestra la colaboración de la LGU con el DSWD para apoyar a los grupos marginados con programas de medios de vida.
El marco CALIBO, diseñado a partir de la Evaluación Rápida de Necesidades y Recursos, apoya la gobernanza participativa a través del Consejo de Desarrollo Municipal y el Comité de Monitoreo de Proyectos Locales, garantizando un desarrollo efectivo, transparente y responsable en Larena.
¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?
El Municipio de Larena enfrenta varios desafíos en materia de gobierno abierto que deben abordarse para mejorar la gobernanza y la prestación de servicios. Entre los problemas clave se incluyen los retrasos en los procesos de contratación pública que dificultan la implementación oportuna de proyectos de infraestructura y servicios públicos. A pesar de planificar 17 proyectos al año, normalmente solo se completan 5, lo que deja varios sin implementar cada año. La subutilización del Fondo de Desarrollo Municipal también refleja ineficiencias, ya que el uso de los fondos no cumple con los requisitos para el Sello de Buen Gobierno Local. Las contrataciones públicas, que deberían demorar 30 días, a menudo se extienden a 60 días o más debido a un seguimiento inadecuado y a la falta de conocimientos técnicos. Estas demoras afectan a servicios críticos como el mantenimiento de carreteras, el drenaje y las instalaciones públicas, que son especialmente necesarios antes de la temporada de lluvias, durante los picos turísticos y en situaciones de emergencia. Estas ineficiencias contribuyen a los reveses económicos, la reducción de la confianza pública y los sobrecostos. Abordar estos problemas mediante reformas ayudará a mejorar la transparencia, crear capacidad y garantizar la ejecución oportuna de los proyectos, lo que beneficiará a la comunidad y fortalecerá la gobernanza.
¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?
Los objetivos de mediano plazo de gobierno abierto para el Municipio de Larena se centran en mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Un objetivo principal es agilizar los procesos de contratación mejorando los sistemas de seguimiento, aumentando la experiencia técnica y garantizando la implementación oportuna de los proyectos. Esto abordará los retrasos y permitirá una gestión más eficiente.
terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... de obras de infraestructura y servicios públicos. Otro objetivo fundamental es optimizar el uso del Fondo de Desarrollo Municipal, asegurando la ejecución integral de las obras previstas y cumpliendo con los criterios del Sello de Buen Gobierno Local.
Además, el gobierno local pretende fortalecer la capacidad institucional mediante el desarrollo de habilidades técnicas en materia de adquisiciones, gestión de proyectos y gestión financiera. Es esencial promover la participación ciudadana, haciendo hincapié en la participación de los representantes de la comunidad, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado en la planificación, la ejecución y el seguimiento de los proyectos locales.
Por último, el gobierno busca fomentar la transparencia y la rendición de cuentas mediante mecanismos de seguimiento y presentación de informes de proyectos en tiempo real, garantizando que los ciudadanos tengan acceso a la información y puedan ofrecer comentarios. Estos objetivos a mediano plazo están diseñados para abordar las ineficiencias, generar confianza pública y crear un gobierno local más transparente, resiliente y participativo.
¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?
Este plan de acción contribuye a la consecución de la Visión Estratégica de Gobierno Abierto fomentando un marco de gobernanza que priorice la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana activa. Al abordar desafíos clave como los retrasos en las adquisiciones y la subutilización de fondos, el plan tiene como objetivo agilizar los procesos y mejorar la eficiencia de las operaciones del gobierno local. El énfasis en mejorar la experiencia técnica y los mecanismos de seguimiento garantiza que los proyectos se completen a tiempo y dentro del presupuesto, lo que promueve la rendición de cuentas en las acciones gubernamentales. Además, el enfoque del plan en la expansión de la participación cívica se alinea con la visión de un gobierno más inclusivo, ya que busca involucrar a los representantes de la comunidad, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado en los procesos de toma de decisiones. A través de estos esfuerzos, el plan de acción construye un gobierno local más receptivo y centrado en las personas, donde los ciudadanos están empoderados para participar activamente en la configuración del desarrollo de Larena. Además, el establecimiento de sistemas de seguimiento y presentación de informes en tiempo real se alinea con la visión de una gobernanza abierta y accesible, lo que permite a los ciudadanos mantenerse informados e involucrados en el progreso de los proyectos locales. En última instancia, el plan de acción es un paso crucial hacia la consecución del objetivo del municipio de convertirse en un modelo de gobernanza inclusiva, donde todos los sectores de la sociedad contribuyan y se beneficien del proceso de desarrollo.
¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?
Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP
Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.
- Comité de Licitaciones y Adjudicaciones
- Oficina de Planificación y Desarrollo Municipal
- Oficina del Alcalde Municipal
- Oficina de recursos humanos
¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?
La municipalidad de Larena ha establecido mecanismos institucionales clave para garantizar la implementación fluida del plan de acción de la OGP. En el centro de la iniciativa se encuentra el Consejo de Desarrollo Municipal (MDC), que integra los principios de la OGP en las iniciativas de desarrollo local. El MDC coordina con diversas agencias gubernamentales, asegurando la alineación con los objetivos del plan de acción de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Al mismo tiempo, el Consejo Popular actúa como puente entre el gobierno local y la comunidad, permitiendo a los residentes participar activamente en la toma de decisiones y la gobernanza. Esto garantiza la inclusión y mejora el compromiso del municipio con una gobernanza transparente.
Para fortalecer aún más el proceso de implementación, el Comité de Monitoreo de Proyectos Locales (LPMC) supervisa la ejecución de los proyectos locales, asegurándose de que cumplan con los estándares de calidad, los plazos y las limitaciones presupuestarias. inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... La participación de representantes de la sociedad civil en el LPMC contribuye a promover la transparencia. Además, se crean grupos de trabajo técnicos (GTT) para proyectos específicos, en los que participan expertos y partes interesadas para abordar los desafíos y mantener el foco en los principios de la AGA. En conjunto, estos mecanismos fomentan una gobernanza eficiente y responsable en Larena.
¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.
La Municipalidad de Larena ha creado varias plataformas de colaboración entre el gobierno y la sociedad civil para la cocreación e implementación del plan de acción de la OGP. Estas incluyen espacios tanto presenciales como virtuales que permiten la participación activa, la retroalimentación y la colaboración.
Fuera de línea, el Consejo de Desarrollo Municipal (MDC) funciona como un foro clave donde los representantes del gobierno y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) se reúnen para discutir las prioridades de desarrollo, evaluar los proyectos en curso y dar forma a las políticas locales. Las consultas públicas y las asambleas comunitarias se llevan a cabo periódicamente en los barangays, lo que garantiza que los residentes tengan una participación directa en el proceso de gobernanza. Estas interacciones cara a cara fomentan la confianza, promueven la transparencia y brindan un espacio para que los ciudadanos expresen sus preocupaciones e ideas.
En línea, la página de Facebook del Municipio de Larena y el sitio web municipal oficial se utilizan para compartir información sobre el plan de acción, solicitar comentarios e interactuar con una audiencia más amplia. El Consejo Popular también mantiene canales de comunicación digitales para garantizar una colaboración continua entre los funcionarios del gobierno local y los residentes. Estas plataformas en línea ayudan a superar las barreras relacionadas con las distancias físicas y promueven la transparencia al brindar un acceso fácil a la información y las actualizaciones. En conjunto, estos espacios facilitan la gobernanza inclusiva y transparente, lo que garantiza que todas las partes interesadas, tanto en línea como fuera de línea, participen activamente en la configuración del futuro de Larena.
¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?
¿Quiénes participaron en estos espacios?
En los espacios colaborativos creados para la co-creación e implementación del Plan de Acción de la OGP, un grupo diverso de actores participó activamente, asegurando una amplia representación de varios sectores. Los funcionarios gubernamentales, incluidos el alcalde, los jefes de departamentos locales y el personal de diferentes oficinas municipales, desempeñaron un papel integral en las consultas tanto presenciales como en línea. Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) que representan a mujeres, jóvenes, agricultores, pescadores y personas con discapacidad compartieron sus ideas y recomendaciones.
Las organizaciones religiosas, las cooperativas y las asociaciones de padres y maestros también contribuyeron de manera crucial, brindando perspectivas valiosas sobre cómo garantizar que los programas gubernamentales sean inclusivos y respondan a las necesidades de los diferentes grupos comunitarios. Los representantes del sector privado de las empresas locales ofrecieron comentarios sobre cómo las iniciativas gubernamentales podrían fomentar el crecimiento económico y el desarrollo local. Además, los residentes de los barangay participaron a través de foros públicos y consultas, asegurándose de que se escucharan las voces de las bases.
La página de Facebook de la municipalidad de Larena se utilizó para difundir información a un público más amplio, garantizando que la comunidad se mantuviera informada sobre las iniciativas y los avances en curso. Si bien no es una plataforma para reuniones, sirvió como una herramienta esencial para la transparencia y la concienciación pública, complementando las interacciones fuera de línea y fomentando una comunidad más informada y comprometida.
¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?
10
¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?
2
¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?
Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.
Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.
¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?
Para analizar el progreso de los compromisos con las partes interesadas, la municipalidad de Larena garantizará la participación activa a través de varias actividades. Se celebrarán asambleas públicas dos veces al año en cada barangay, a las que asistirá el gobierno local para proporcionar actualizaciones sobre el Plan de Acción de la OGP. Estas asambleas servirán como plataformas para que los funcionarios del gobierno presenten los avances, aborden los desafíos y se relacionen directamente con los residentes, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y las empresas locales. La presencia del gobierno local en estas asambleas garantiza que la comunidad se mantenga informada y pueda contribuir activamente a los debates.
Además, el Equipo de Supervisión de Adquisiciones (POT) mantendrá reuniones mensuales con departamentos gubernamentales y OSC para revisar los procesos de adquisiciones, asegurando la transparencia y la rendición de cuentas en la implementación de los proyectos.
El Consejo de Desarrollo Municipal (MDC) también organizará reuniones periódicas con las partes interesadas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil y los representantes de la comunidad, para supervisar el impacto del plan de acción. A través de estas actividades, la LGU mantendrá una comunicación abierta, fomentando la colaboración y garantizando que el desarrollo de Larena esté guiado por las necesidades y las opiniones de sus ciudadanos.
¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?
Para verificar periódicamente el progreso de la implementación del Plan de Acción de la OGP, el Comité de Licitaciones y Adjudicaciones (BAC) proporcionará informes mensuales sobre el estado de las actividades de adquisiciones y otros proyectos en curso. Estos informes serán revisados por el Equipo de Supervisión de Adquisiciones (POT) para garantizar el cumplimiento de las normas y los plazos de las adquisiciones. Se llevarán a cabo reuniones periódicas entre el BAC y el POT, en las que se evaluarán los hitos del proyecto, se identificarán posibles problemas y se analizarán los ajustes necesarios para garantizar la alineación con el plan de acción.
Además, la Dirección de la LGU programará revisiones trimestrales del progreso para evaluar el desempeño general del proyecto. Esto incluye verificar el cumplimiento de los compromisos identificados en el plan de acción y garantizar que los proyectos avancen de acuerdo con los plazos, presupuestos y objetivos establecidos. Estos controles periódicos permitirán rendir cuentas, fomentar la transparencia y garantizar que los objetivos del plan de acción se cumplan de manera eficaz.
¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?
Para compartir los resultados de nuestras actividades de seguimiento con el público, la LGU de Larena utilizará la página oficial de Facebook como plataforma principal para difundir actualizaciones clave. Esto incluirá publicaciones periódicas que resuman los resultados de las actividades de seguimiento, como informes de progreso del Comité de Licitaciones y Adjudicaciones y actualizaciones sobre la implementación del plan de acción.
Además, durante las asambleas públicas, que se celebran dos veces al año en cada barangay, la LGU presentará los resultados del seguimiento directamente a los residentes. Estas asambleas ofrecen un espacio interactivo donde los ciudadanos pueden hacer preguntas, compartir inquietudes y proporcionar comentarios sobre el progreso del gobierno. Esta interacción cara a cara garantiza que la comunidad se mantenga informada y participe en el proceso de toma de decisiones.
Para garantizar aún más la transparencia, las reuniones de los barangay se aprovecharán como una oportunidad para distribuir informes impresos sobre el progreso y resúmenes de las actividades clave, lo que garantizará que incluso quienes tengan un acceso limitado a Internet puedan mantenerse informados. Este enfoque multicanal ayudará a fomentar la confianza, mantener la rendición de cuentas y fortalecer la colaboración entre la UGL y la comunidad.
Respaldo de partes interesadas no gubernamentales
- Nino M. Monticod, presidente de Lyco, organización de atención a jóvenes Larena
- Luijay John T. Idayan, Coordinador Pyc, Consejo Juvenil Parroquial Larena
Compromisos
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