Consulta Parlamentaria con Actores de la Sociedad (MO0047)

¿Cuál es el problema público en respuesta al cual se hizo el compromiso? • La necesidad de un establecimiento sólido y arraigado de consulta con los actores sociales y su participación en la legislación, el control y la evaluación. • La necesidad expresada por estos actores sociales de capacitación en materia de presentación de peticiones y mociones de legislación.

¿Cuáles son los componentes del compromiso? El compromiso consiste en: • Involucrar a los actores sociales como el objetivo principal en el proceso de implementación de los principios de OGP con respecto al Parlamento Abierto; • Responder a las aspiraciones de los actores sociales expresadas durante las sesiones de audiencia organizadas por la Cámara de Representantes y los seminarios temáticos regionales organizados por nuestros socios del NDI; • Elevar esta asociación con los actores sociales al nivel de mayor compromiso. Además, este compromiso se basa en los logros y acciones emprendidas como parte del Plan de Acción 2019-2020 de la Cámara de Diputados y tiene como objetivo: • Reforzar las capacidades de los actores sociales en los principios, valores y fundamentos de la Open Government Partnership Iniciativa (OGP); • Formar formadores entre los actores de la sociedad para garantizar la tutoría de los actores de la sociedad local, principalmente en términos de democracia participativa y ciudadana; • Incitar y alentar a los actores de la sociedad civil, la academia y los centros de investigación a utilizar los documentos y datos producidos por la Cámara de Representantes para promover la investigación científica sobre asuntos parlamentarios; • Acompañar a los actores de la sociedad en el desempeño de los roles y funciones de la Cámara de Representantes (control y escrutinio, legislación, evaluación de políticas públicas y diplomacia parlamentaria); • Para lograr este objetivo, se debe invertir en las capacidades de la sociedad civil organizando talleres temáticos regionales y locales y logrando un alto nivel de orientación y capacitación utilizando contenidos de calidad para los actores de la sociedad civil.

¿Cómo contribuirá este compromiso a resolver este problema público? La Cámara de Representantes, como titular del poder legislativo, se involucrará de lleno en el proceso de fortalecimiento de la confianza, el diálogo y la colaboración con la sociedad civil y, por ende, con la sociedad en general, en términos de democracia participativa. Se fortalecerán las habilidades y capacidades de la sociedad civil y su liderazgo, lo que permitiría mejorar su productividad en el ejercicio de los derechos que le garantiza la Constitución.

¿Cómo es este compromiso relevante para los valores de OGP? Esta forma de ejercicio democrático, que permite a los ciudadanos dirigir peticiones a las instituciones competentes (poder ejecutivo y legislativo) y propuestas de ley, es seguramente un requisito previo para consolidar y fortalecer la democracia participativa. También tiene como objetivos: • Asegurar la adhesión y participación de los ciudadanos en el proceso legislativo; • Promover la apertura de la Cámara de Representantes a la sociedad; • Alentar a los ciudadanos a participar en el proceso de control de la acción gubernamental y evaluación de las políticas públicas; • Garantizar el acceso y uso del registro documental de la Institución legislativa; • Afianzar y difundir la cultura de la democracia participativa; • Valorar y utilizar los datos abiertos que la Cámara de Representantes puso a disposición de la academia y los actores sociales; Esto permitiría la realización de la acumulación aspirada en la investigación académica relacionada con asuntos parlamentarios y cuestiones democráticas.

Información adicional • La Cámara de Diputados lanzó una serie de acciones consolidadas con el objetivo de mejorar el acceso a la información y la participación pública. También vela periódicamente por el respeto de este derecho. Las acciones son: • Asegurar la implementación de la Ley 31-13 sobre el derecho de acceso a la información. • Crear una Comisión vinculada a la Mesa de la Cámara de Representantes encargada de recibir las peticiones y mociones de ley. • La Cámara también creó una unidad administrativa encargada de recibir y atender las solicitudes de información de los ciudadanos. • La Cámara de Representantes inició un proceso de desarrollo de una plataforma en línea autónoma para gestionar las peticiones y mociones de legislación que se le dirijan. Cabe señalar que la plataforma “e-participation” ha demostrado que la cogestión entre Parlamento y Gobierno plantea algunas dificultades en la forma. • La Cámara de Representantes concluyó en enero de 2020 un acuerdo de colaboración y cooperación científica con el Ministerio de Educación Nacional, Formación Profesional, Educación Superior, Investigación Científica, el Ministerio Delegado Encargado de Educación Superior e Investigación Científica, y las 12 universidades públicas marroquíes en para promover la investigación científica y los estudios sobre la acción parlamentaria. • La Cámara creó un premio a la mejor tesis doctoral y trabajo académico sobre democracia y acción parlamentaria. El premio en su segunda edición se entregó en julio de 2022. • El primer foro con actores de la sociedad sobre temas generales de Gobierno Abierto y democracia participativa, que tuvo lugar el 23 de mayo de 2019, y el segundo seminario sobre « Democracia participativa: limitaciones de la realidad y perspectivas de desarrollo » con la participación de actores sociales y académicos, que tuvo lugar el 25 de febrero de 2020, culminó, en parte, en ideas que fueron tomadas en consideración en las reformas aprobadas por el Parlamento. (Ley Orgánica 64.14 que define las condiciones y modalidades del ejercicio del derecho a presentar mociones de ley, modificada y completada por la Ley Orgánica 71.21; y Ley Orgánica 44.14 que define las condiciones y modalidades del ejercicio del derecho a presentar peticiones de carácter público autoridades competentes, modificada y adicionada por la Ley Orgánica 70.21).

Actividades clave con resultados entregables y medibles | Fecha de inicio Fecha de término

• Organización de reuniones para seleccionar actores sociales (coalición civil); • Creación del Comité a cargo de la selección; • Lanzamiento de convocatoria de proyectos/expresión de interés; • Selección de actores sociales de acuerdo con la carta y los siguientes criterios: o Espacialidad; o Probidad; o Diversidad Temática; o Eficiencia y confiabilidad; o Reconocimiento de las actividades y reputación. | Segundo semestre de 2022 (Acción que abarca todo el período legislativo)

Establecimiento de asociaciones con los actores sociales y asociaciones seleccionados | Segundo semestre de 2022 (Acción que abarca todo el período legislativo)

Preparación de formadores | 2022-2023

Organización de reuniones trimestrales con actores de la sociedad para tratar temas relacionados con OGP | 2022-2023