Genre et inclusion : données ouvertes sur le genre

Données ouvertes sur le genre

La lutte pour l'égalité des sexes se concentre souvent sur l'importance d'être vu, de mettre en lumière les défis souvent cachés qui peuvent être exacerbés par le sexe, le genre, l'identité de genre ou l'orientation sexuelle d'une personne. Des exemples de ces défis sont les obstacles à l’accès aux prêts ou aux appels d’offres publics pour les entreprises appartenant à des femmes, la capacité des filles ou des garçons à fréquenter régulièrement l’école et la discrimination LGBTQIA+ dans les soins de santé ou l’emploi. Collecte et publication désagrégées données sur le genre Il est essentiel de prendre en compte ces disparités pour lutter contre les inégalités et l’injustice entre et au sein des différentes communautés. Selon Mesures égales 2030, sans données ouvertes sur le genre, « il est impossible d’identifier là où les besoins sont les plus grands ou de mesurer l’impact des politiques et des programmes ». Cependant, des lacunes considérables dans la collecte, la publication et l’utilisation des données sur le genre persister dans de nombreux pays en raison de l'inaccessibilité des données, de l'interopérabilité ou de l'utilisation de formats non ouverts.

Remarque : Les données sur le genre peuvent ventiler les informations selon les hommes, les femmes ou d'autres caractéristiques et expériences de genre et d'identité sexuelle. Dans ce chapitre, les références aux « femmes » incluent celles qui s’identifient comme femmes, qu’elles soient cisgenres, transgenres ou intersexuées. Les données ventilées par sexe font souvent référence aux caractéristiques binaires du « sexe attribué à la naissance » de l’homme et de la femme, tandis que les données sur le genre peuvent prendre en compte d’autres expériences vécues et identités. Selon les circonstances, il peut y avoir des moments où il peut être avantageux de collecter des données ventilées par sexe et par genre.

Mots clés La preuve Réforme
Guidage OGP actif
Partenaires Benchmarking
Sauvegarde de Guidage
& Normes

Défi du gouvernement ouvert : genre et inclusion

Avec les OGP Stratégie 2023-2028, les membres de l'OGP sont prêts à travailler à un certain nombre de réformes thématiques ambitieuses à travers le Défi du gouvernement ouvert. Cette partie du Open Gov Guide aborde le genre et l’inclusion.

Invite de défi : Adopter des réformes de gouvernement ouvert pour promouvoir la pleine participation des femmes et des groupes sous-représentés aux niveaux politique, social et économique.

Les actions et réformes qui s’inscrivent dans le cadre de ce domaine de défi sont :

Des réformes ciblées sur le genre, telles que des mécanismes visant à lutter contre la violence sexiste, tant en ligne que hors ligne.
Intégrer le genre et l'inclusion dans les actions suggérées dans d'autres domaines de défis (par exemple, lutte contre la corruption, ouverture budgétaire, climat et environnement).
Des politiques qui apportent concrètement des changements permanents aux cadres politiques, juridiques et/ou de mise en œuvre afin de mieux impliquer les communautés sous-représentées dans la prise de décision (par exemple, les femmes et les filles, les jeunes, les membres de la communauté LGBTQIA+, les personnes handicapées et les personnes âgées.)
Institutionnaliser et/ou rendre obligatoire la publication de données désagrégées par communautés impactées, comme les données ouvertes sur le genre.

Mots clés

Définitions de termes clés tels que intégration de la dimension de genre et données ouvertes sur le genre.

Données de genre : Les données de genre (ou « statistiques de genre ») font référence à des statistiques ou des informations séparées ou triables par caractéristiques de sexe, de genre ou d'orientation sexuelle. Selon Données2x, une organisation de la société civile (OSC) qui travaille à améliorer la production et l'utilisation de données sur le genre, « les données sur le genre fournissent un aperçu significatif des différences de bien-être entre les femmes et les hommes, et les filles et les garçons, ainsi que des informations exploitables pour que les politiques puissent y remédier. disparités. »
Intégration du genre : Intégration de la dimension de genre désigne le processus d’intégration d’une perspective de genre dans les systèmes et processus de gouvernance.
Données ouvertes sur le genre : À prendre en considération "données ouvertes», les données sur le genre doivent être publié avec les caractéristiques techniques et juridiques pour être « librement utilisé, réutilisé et redistribué par quiconque, à tout moment et en tout lieu ». Il faut aussi que ce soit lisible par machine, téléchargeable en masse et sous licence ouverte pour permettre une redistribution et une réutilisation gratuites. Les données sur le genre dans ce chapitre font référence aux données détenues par le gouvernement, sauf indication contraire.

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La preuve

Les données ouvertes sur le genre peuvent soutenir une meilleure prise de décision et un accès plus équitable aux services.

Investissement dans les données ouvertes sur le genre crée un cercle vertueux pour améliorer les pratiques gouvernementales de collecte de données de manière plus générale, par exemple par le biais de « recensements, enquêtes et systèmes administratifs qui produisent des statistiques sur la santé, l’éducation, l’emploi et le bien-être ». Veiller à ce que la collecte de données capture des informations ventilées et régulièrement mises à jour sur de multiples caractéristiques, y compris le sexe, permet de mettre en lumière les vulnérabilités d’autres groupes. Par exemple, combler les lacunes dans les données sur les résultats en matière de santé des femmes permettrait propos des retards persistants dans le diagnostic du cancer et du diabète, ce qui permettrait d’économiser au moins un billion de dollars par an dans l’économie mondiale.
Ouverture les données sexospécifiques constituent une étape importante pour modifier les politiques et les pratiques susceptibles d’avoir un impact négatif sur différents groupes sexospécifiques et pour mettre en œuvre des initiatives mieux ciblées pour répondre à leurs besoins. Par exemple, dans Kenya, les données recueillies par une OSC sur la propriété foncière des femmes ont rendu « plus rapide, plus facile et moins coûteux pour une femme d'ajouter son nom à un acte foncier ».
La centralisation des données sur le genre peut contribuer à garantir que les politiques et les programmes répondent aux besoins de ceux qui ont le plus besoin de cette assistance. Cela peut se faire via un processus entièrement centralisé, entre agences, ou via un données collaboratives.
En améliorant les processus de partage des connaissances et des données au sein du gouvernement, les données ouvertes sur le genre peuvent rationaliser la façon dont un gouvernement rend compte des progrès vers la objectifs de développement durable (ODD), la Commission pour mettre fin à la discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) et tout autre accord ou norme internationale pertinente.

Orientation de la réforme

Les recommandations ci-dessous représentent des réformes que les gouvernements nationaux et locaux, les représentants des organisations de la société civile et d'autres peuvent envisager pour leurs plans d'action et le Défi du gouvernement ouvert. Les réformes sont classées selon les principales valeurs de l'OGP : transparence, participation civique et responsabilité publique. Les réformes doivent être adaptées au contexte national, et impliquer et coordonner avec d’autres niveaux et branches du gouvernement.

Les réformes dans tous les domaines politiques sont également marquées par le degré estimé de difficulté de mise en œuvre. Même si les progrès ne sont souvent pas linéaires, les recommandations ont été catégorisées à l’aide de ces étiquettes pour donner au lecteur une idée de la manière dont différentes réformes peuvent fonctionner ensemble pour accroître l’ambition des approches de gouvernement ouvert.

Clé des réformes recommandées

Valeurs OGP

Transparence: La transparence permet aux citoyens d'exercer leurs droits, de demander des comptes au gouvernement et de participer aux processus décisionnels. Des exemples d'activités pertinentes incluent la publication proactive ou réactive d'informations détenues par le gouvernement, les cadres juridiques ou institutionnels visant à renforcer le droit d'accès à l'information et la divulgation d'informations à l'aide de normes de données ouvertes.

Participation civique: Lorsque les gens sont impliqués, les gouvernements et les institutions publiques sont plus réactifs, innovants et efficaces. Des exemples d'initiatives pertinentes comprennent des processus et des mécanismes nouveaux ou améliorés permettant au public de contribuer aux décisions, des mécanismes participatifs pour impliquer les groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques et un environnement juridique garantissant les droits civils et politiques.
Responsabilité publique: La responsabilité publique se produit lorsque les institutions publiques doivent justifier leurs actions, agir en fonction des exigences et des critiques et assumer la responsabilité de leur non-respect des lois ou des engagements. Il est important de noter que la responsabilité publique signifie que les membres du public peuvent également accéder aux mécanismes de responsabilisation et les déclencher. Parmi les exemples d’activités pertinentes figurent les audits citoyens des performances, les mécanismes ou institutions nouveaux ou améliorés qui répondent aux processus d’appel lancés par les citoyens et l’amélioration de l’accès à la justice.
Inclusion: L’inclusion est fondamentale pour parvenir à des politiques plus équitables, représentatives et responsables qui servent véritablement tous les peuples. Cela implique d’accroître la voix, l’action et l’influence des groupes historiquement discriminés ou sous-représentés. Selon le contexte, les groupes traditionnellement sous-représentés peuvent être victimes de discrimination fondée sur le sexe, l'identité sexuelle, la race, l'origine ethnique, l'âge, la géographie, les capacités différentes, le statut juridique ou socio-économique.

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Degré de difficulté

Fondamentale: Cette balise est utilisée pour les réformes qui constituent les éléments essentiels d’un domaine politique. « Fondamental » ne signifie pas une faible ambition ou un faible impact. Ces recommandations établissent souvent des cadres juridiques et des structures institutionnelles de base.
Intermédiaire: Cette balise est utilisée pour les réformes complexes et qui impliquent souvent une coordination et une sensibilisation entre les branches, les institutions et les niveaux de gouvernement, avec le public ou entre les pays.
Avancée: Cette balise est utilisée pour les réformes qui comblent des lacunes importantes afin de rendre le travail existant plus efficace et plus percutant. Plus précisément, les réformes « avancées » sont particulièrement ambitieuses, innovantes ou comblent des lacunes importantes pour rendre le travail existant plus efficace, plus percutant ou plus durable. Ils sont souvent appliqués dans des environnements matures où ils cherchent à institutionnaliser une bonne pratique qui a déjà donné des résultats.

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Branche du gouvernement

Exécutif: Le pouvoir exécutif du gouvernement est responsable de la conception, de la mise en œuvre et de l'application des lois, des politiques et des initiatives. Il est généralement dirigé par le chef de l'État ou du gouvernement, tel qu'un président ou un premier ministre, ainsi que par les membres nommés de son cabinet. Les fonctions du pouvoir exécutif comprennent également la supervision des opérations quotidiennes du gouvernement, la gestion des affaires étrangères et la direction des forces armées du pays. Dans les systèmes démocratiques, le pouvoir exécutif est responsable devant le pouvoir législatif et l'électorat, ses pouvoirs et limites étant définis dans la constitution ou le cadre juridique du pays concerné.
Législatif: Le pouvoir législatif du gouvernement est chargé d'élaborer des lois et des règlements et de superviser le fonctionnement du gouvernement. Il se compose généralement d'un corps de représentants élus, tel qu'un parlement, un congrès ou une assemblée, chargé de proposer, débattre, amender et finalement adopter une législation. Le pouvoir législatif joue un rôle crucial dans la représentation des intérêts du peuple, car ses membres sont élus par le public. En plus de légiférer, cette branche détient souvent le pouvoir de lever des impôts, d'allouer des fonds et de mener certaines enquêtes sur des questions d'intérêt public. La structure et les pouvoirs du pouvoir législatif sont généralement définis dans la constitution ou le cadre juridique d'un pays, et ils servent de contrôle sur les pouvoirs exécutif et judiciaire pour garantir un système de freins et contrepoids au sein d'un État.

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Réformes recommandées

Domaine politique	Recommandation	Valeur OGP	Degré de difficulté	Direction générale du gouvernement
Fondations	Inclure la collecte et la publication de données de grande valeur sur le genre dans les cadres RTI Inclure la collecte et la publication de données de grande valeur sur le genre dans les protections du droit à l'information (RTI), y compris les règles sur la gestion des archives et les exigences de divulgation proactive. Par exemple, dans les pays disposant de listes de données proactives à publier, assurez-vous que les données de grande valeur sur le genre figurent sur cette liste. Pour plus de détails sur les meilleures pratiques RTI, consultez la section «Droit à l'information» chapitre du Open Gov Guide. Domaine politique Fondations Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Fondations	Veiller à ce que le cadre juridique relatif à la protection des données et à leur utilisation éthique s'applique aux données de genre. Assurez-vous que tout lois-cadres sur la protection des données et l’utilisation éthique des prise de décision automatisée, y compris la création ou le renforcement d'une autorité de protection des données, font explicitement référence à la protection des données de genre. Bien que l’utilisation de «le Big Data » les outils peut contribuer à accélérer les efforts visant à combler les lacunes dans la collecte de données sur le genre, il est essentiel de garantir que le gouvernement crée des garanties appropriées pour protéger les droits individuels et garantir un plan approprié d’utilisation, de stockage et d’élimination. Pour des conseils détaillés sur les réformes de la gouvernance numérique, veuillez consulter le «Prise de décision automatisée, algorithmes et intelligence artificielle» chapitre du Open Gov Guide. Domaine politique Fondations Valeur OGP Responsabilité publique Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Responsabilité publique Transparence	Fondatrice	Législatives
Fondations	Allouer des fonds dédiés à la collecte et à la publication de données gouvernementales sur le genre Prioriser l’allocation d’un financement dédié suffisant aux données sur le genre dans les budgets des bureaux nationaux de statistique (ONS) et dans les budgets des agences d’exécution. Les engagements budgétaires augmentent la probabilité que les efforts de collecte, d’analyse et de diffusion de données sur le genre soient financés. La publication de ces allocations budgétaires peut également contribuer à promouvoir la responsabilité. Pour plus de détails, consultez le « Budgets ouverts» chapitre du Open Gov Guide. L'ONS ou l'organisme de données ouvertes peuvent organiser des sessions de formation avec des agents publics pour s'assurer qu'ils possèdent les connaissances nécessaires pour mener à bien les tâches liées aux données. Envisager de créer un programme d'incitation pour encourager les agents publics à développer davantage leur maîtrise des meilleures pratiques en matière de données ouvertes en général, et de données ouvertes sur le genre en particulier. Domaine politique Fondations Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Transparence	Fondatrice	Législatives
Fondations	Donner la priorité à l’inclusion de données sur le genre dans les plans de travail des agences et des ministères Accorder la priorité à l’inclusion de données sur le genre dans les plans de travail des agences ou des ministères. Les organismes nationaux de statistique sont une agence clé qui devrait donner la priorité à l’intégration des données sur le genre, en particulier dans la planification des activités de collecte, d’analyse et de reporting de données statistiques au niveau national chaque année. D’autres exemples incluent les ministères spécialisés en genre, qui peuvent accroître leur utilisation des données sur le genre dans la planification et la mise en œuvre des politiques et programmes. Chili exige que chaque ministère développe un engagement annuel pour atteindre les objectifs en matière de données liées au genre qui sont évalués par le ministère de la Femme et de l'Égalité des genres en étroite coordination avec le Bureau du Président. Le suivi des données sur le genre par l'organisme chilien de réglementation du secteur financier illustre comment de tels engagements se traduisent en changements concrets. Lorsque l’organisme de réglementation a commencé à exiger des banques qu’elles collectent des données ventilées par sexe sur les titulaires de comptes d’épargne, cela a conduit à la découverte d’inégalités dans le secteur bancaire. Par exemple, le régulateur a constaté que les femmes bénéficiaient de taux de dépôt plus bas et d’un nombre inférieur de prêts commerciaux. Le gouvernement utilise ces résultats annuels pour ajuster ses politiques sur des sujets tels que l’inclusion financière, le logement et le crédit. Domaine politique Fondations Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Fondations	Mandater la coordination de la collecte et de la publication de données de grande valeur sur le genre par l’intermédiaire d’un organisme nouveau ou existant Mandater le coordination de collecte et de publication de données de grande valeur sur le genre par l’intermédiaire d’un organisme nouveau ou existant (tel que l’ONS). L’organisme de mise en œuvre coordonnerait ou regrouperait les pratiques en matière de données des agences et des ministères qui produisent des sources clés de données sur le genre, telles que les recensements de population, les enquêtes auprès des ménages et les données administratives. Les tâches spécifiques de l'agence de mise en œuvre comprennent la gestion de la collecte de données intersectorielles et la priorisation des ensembles de données de grande valeur pour une divulgation proactive. Renforcer la collaboration entre l’ONS et les ministères ayant un portefeuille de données hautement prioritaires sur le genre, en particulier, est crucial pour améliorer la coordination à l’échelle du gouvernement, par exemple en alignant les efforts de collecte, d’analyse et de diffusion des données. Selon le Gender Data Compass 2023 d'Open Data Watch (ici) , environ 95 pour cent des lois relatives aux statistiques font référence à « l’importance de la coordination entre l’ONS et d’autres agences qui produisent des données statistiques ». Bien que la plupart des lois ne fassent pas spécifiquement référence au genre, ce fondement juridique peut contribuer à catalyser une meilleure coordination dans la collecte, la publication et l’utilisation des données sur le genre. Domaine politique Fondations Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Transparence	Développer et coordonner des données standardisées et désagrégées sur le genre à utiliser avec d’autres données clés Assurer une que la collecte de données gouvernementales sur le genre soit standardisée et désagrégée selon de multiples caractéristiques, telles que l'âge, l'origine ethnique, le statut socio-économique, le handicap, le statut migratoire et le lieu. La collecte et la publication de données ventilées par sexe sur l’impact des politiques et programmes gouvernementaux sur les bénéficiaires sont nécessaires pour cibler les besoins uniques des populations qu’ils servent. Vous trouverez ci-dessous des exemples sur la manière d'étendre la collecte de données dans les domaines prioritaires pour les données sur le genre, ainsi que des suggestions pour de nouvelles méthodes de collecte de données. Pour une liste complète des données de genre hautement prioritaires à collecter et à publier, consultez la « Liste de contrôle des données de genre hautement prioritaires » dans l'encadré ci-dessous. Données sur le travail : Mettre en œuvre le des enquêtes sur l’emploi du temps et la main-d’œuvre pour collecter régulièrement des données sexospécifiques sur l’emploi, le travail de soins non rémunéré et la répartition du temps, qui sont tous sous-représentés dans les ensembles de données sexospécifiques. Cela pourrait également inclure des données sur le travail des employés du gouvernement – Honduras engagé à une initiative similaire dans son plan d’action OGP 2023-2025. Selon le rapport Gender Data Compass 2023, ces enquêtes fournir « des informations indispensables sur la dynamique du travail et la répartition des responsabilités au sein des ménages et des communautés, contribuant à une compréhension plus complète de la dynamique et des inégalités entre les sexes. » Par exemple, dans Uruguay, des enquêtes sur l'utilisation du temps ont quantifié le travail de soins non rémunéré des femmes, ce qui a contribué à soutenir les efforts de plaidoyer en faveur de la création d'un système national de soins intégré, comprenant « des services élargis pour les enfants d'âge préscolaire, les personnes âgées et les personnes handicapées ». Données de santé : Élargir la portée des données de santé collectées par le gouvernement, notamment sur les taux de mortalité maternelle et d'autres statistiques de l'état civil. Par exemple, ONU Femmes recommande la collecte cohérente d’informations telles que la cause du décès ou le sexe des victimes et des auteurs, qui pourraient être utilisées pour éclairer les progrès vers les ODD et d’autres mesures. Efforts visant à élargir la portée de la collecte et de la publication des données administratives exigent l'amélioration de l’état civil et les statistiques de l’état civil (CRVS), l’administration de la santé et les systèmes d’administration de l’éducation grâce à des investissements financiers et techniques à long terme. Enquêtes auprès des ménages : L'ONS et d'autres organismes axés sur la promotion des meilleures pratiques (comme un organisme scientifique national ou une institution de sciences sociales) peuvent promouvoir les meilleures pratiques pour garantir que la recherche statistique soit sensible au genre. Par exemple, expansion la portée des enquêtes auprès des ménages, qui constituent souvent la principale source de données sur le genre. Ajout d'un enquête spécialisée on la violence sexiste dans le cadre du processus régulier d’enquête auprès des ménages permettrait de mieux saisir l’expérience des femmes et des filles pour orienter les politiques et les programmes. Un autre exemple consiste à inclure la collection de intra-ménage données, qui visent à capturer des informations sur chaque membre du ménage. Selon le rapport Gender Data Compass 2023, un tel approche « non seulement reconnaît les rôles et les expériences uniques de chaque individu, mais veille également à ce que les données sur le genre soient aussi complètes et inclusives que possible. » Technologie émergente: Considérer utiliser les technologies émergentes pour collecter et publier des données sur le genre, comme la numérisation des dossiers, afin d’augmenter l’étendue et la profondeur des données disponibles, ainsi que la fréquence des mises à jour. Participation du public: Travailler avec des institutions et des réseaux de recherche peut également Support l’intégration des priorités et des perspectives communautaires dans la collecte et la publication de données sur le genre. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Inclusion Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence Inclusion	Fondatrice	Cadre Exécutif
Transparence	Publier régulièrement et dans un format ouvert des données ventilées sur le genre détenues par le gouvernement Publier des données ventilées sur le genre détenues par le gouvernement au niveau individuel pour améliorer la capacité des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux à analyser des ensembles de données pour obtenir des informations spécifiques au genre grâce à la coordination de l'organisme de mise en œuvre. Ces données pourraient être publiées sur un tableau de bord centralisé géré par l’organisme de mise en œuvre, où les organismes gouvernementaux concernés pourraient également télécharger leurs données et métadonnées sur le genre dans des formats gratuits et lisibles par machine et normaliser le vocabulaire pour faciliter l’analyse de ces informations. L'organisme de mise en œuvre devrait également publier régulièrement des données sur le genre pour faciliter l’identification des tendances et des progrès au fil du temps. Enfin, toutes les données sur le genre doivent être publiées avec des protections de données personnelles appropriées. Une façon d’élargir efficacement l’accessibilité des données consiste à créer une politique gouvernementale « ouverte avec un objectif », qui met l’accent sur les pratiques intentionnelles de partage de données pour s’aligner sur des objectifs et des résultats spécifiques, tels que la promotion de l’équité entre les sexes et la lutte contre la violence sexiste. Structurer la politique comme étant « ouverte avec un objectif » peut jeter les bases d’un «ouvert par défaut» pour maximiser l’accès aux données, sauf restriction explicite. Tel que politique pourrait également exiger que toutes les données soient rendues publiques avec un nombre limité d'exemptions, telles que la sécurité ou la protection de la vie privée. L’amélioration des systèmes de recensement et d’ESEC peut garantir la collecte et la publication régulières de données sur le genre. Les systèmes de recensement et CRVS peuvent être utilisés pour fournir des informations fiables sur la démographie des personnes vivant dans un pays. Selon le rapport Gender Data Compass 2023, commencer par ces deux systèmes pourrait avoir un impact impact démesuré sur la production de données sur le genre. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif
Transparence	Rendre les données de genre interopérables Utiliser un codage standardisé dans les ensembles de données liés au genre pour garantir que les données de différentes bases de données peuvent être utilisées ensemble, ce qui augmente la responsabilité. Garantir une centralisation réussie des données sur le genre nécessite que les données collectées dans les agences gouvernementales et au niveau infranational partagent un système de codage standardisé. Cela peut inclure des méthodes cohérentes de codage des données démographiques dans les ensembles de données ou la réduction de la duplication des données lorsqu'il n'y a pas de données supplémentaires. Cela permet aux utilisateurs de données d'établir des connexions entre les ensembles de données pour suivre les tendances et identifier les disparités. Le Republic of Korea fournit un bon exemple de ce à quoi ressemble dans la pratique une base de données centralisée et interopérable sur le genre. S'assurer que les codes des différentes catégories d'identité de genre sont cohérents est un exemple de la manière de garantir l'interopérabilité entre les ensembles de données. Par exemple, aux États-Unis, le Bureau du coordonnateur national des technologies de l’information sur la santé a établi une codification commune pour identité de genre liés aux données de santé, ainsi que pour la race, l’origine ethnique et le sexe attribué à la naissance. Domaine politique Transparence Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Intermédiaire	Cadre Exécutif Législatives
Participation civique	Consulter les utilisateurs de données Consultez les utilisateurs des données (notamment les chercheurs, les journalistes et les collaboratives de données) à titre consultatif pour garantir que les données sont utiles et utilisables. Plus précisément, l'agence responsable de la collecte de données sur le genre peut évaluer la demande pour des types spécifiques de données sur le genre, les besoins des utilisateurs de données et les performances des plateformes de données existantes. L'agence peut également adopter une approche participative dans la prise de décision sur les données de genre à publier, par exemple par le biais d'un comité multipartite. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Inclusion Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Participation civique Inclusion	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Participation civique	Organiser des formations et des sensibilisations pour les acteurs non gouvernementaux Fournir des une formation sur mesure pour différents acteurs non gouvernementaux travaillant dans des domaines pertinents pour les agences d’exécution. Cela peut inclure des OSC, des journalistes, le secteur privé, des universitaires et des membres du grand public. Cela est nécessaire pour créer une compréhension de base de ce que sont les données ouvertes sur le genre, pourquoi elles sont importantes, où le trouver, et comment il peut être utilisé pour suivre les progrès réalisés en matière d’engagements liés au genre. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Inclusion Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique Inclusion	Intermédiaire	Cadre Exécutif
Participation civique	Mener des consultations publiques sur la priorisation des données de grande valeur Mener des consultations où les membres concernés du public peuvent éclairer la prise de décision, par exemple dans l'identification des priorités liées au genre pour la collecte de données ou la conception de projets pilotes pour collecter de nouveaux types de données. Veiller à ce que ces consultations incluent une sensibilisation ciblée auprès des communautés spécifiques dont les données seront collectées et évaluées. Des exemples de ceci incluent modèles délibératifs de participation aux niveaux national et local. L’agence d’exécution peut diriger de telles consultations. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Inclusion Degré de difficulté Intermédiaire Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Participation civique Inclusion	Intermédiaire	Cadre Exécutif Législatives
Responsabilité publique	Créer ou renforcer des mécanismes de surveillance Créer ou renforcer des mécanismes indépendants d’audit et de contrôle législatif pour utiliser les données ouvertes sur le genre pour évaluer si les fonds gouvernementaux sont dépensés de manière efficace et équitable pour les politiques liées à l’inégalité entre les sexes et à des questions similaires. Une commission RTI, un médiateur ou un organisme similaire pourrait également jouer un rôle de surveillance dans l'application d'une loi RTI, de lois statistiques et de réglementations liées à la divulgation des données afin de garantir que les données sont conformes à la loi, exactes et exemptes de toute influence politique. Cela inclut la publication des rapports d'audit dans un endroit facile à trouver (comme un portail central) et dans un format structuré. Envisagez de mener une campagne pour amplifier la portée des rapports auprès des utilisateurs de ces données (tels que les OSC et les journalistes) et du grand public. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Responsabilité publique Transparence	Fondatrice	Législatives

Liste de contrôle des données hautement prioritaires sur le genre

Les organismes de mise en œuvre chargés d’améliorer la quantité et la qualité des données sur le genre peuvent commencer par donner la priorité à la collecte et à la publication de données de grande valeur. Comme mentionné ci-dessus, les données sur le genre devraient inclure une définition large du terme « femme » qui englobe les femmes cisgenres, transgenres et intersexuées.

Vous trouverez ci-dessous une liste de contrôle de certains des types les plus importants de données de genre hautement prioritaires, avec une liste complète disponible dans le Annexe sur les indicateurs du Boussole des données sur le genre 2023 (ici) .

Données sur la criminalité et la justice, comme des informations sur le sexe des victimes et des auteurs, la violence sexiste indicateurs sur les abus physiques, sexuels et psychologiques et données démographiques sur la population carcérale
données économiques, comme l’accès aux ressources financières et à la propriété foncière
Données sur l'éducation, comme les taux de scolarisation et d’alphabétisation
Données de santé, comme les taux de mortalité maternelle et infantile, l’insécurité alimentaire et la malnutrition des adultes
Données sur le travail, comme l'emploi, le travail de soins non rémunéré et l'allocation de temps
Données sur les conditions de vie, comme l’accès à l’assainissement, à l’électricité et à l’eau

Exemples de réformes de l'OGP et au-delà

Les exemples suivants sont des engagements précédemment pris au sein ou au-delà de l'OGP qui démontrent des éléments des recommandations formulées ci-dessus. Les membres de l'OGP ont commencé à prendre des engagements en matière de données ouvertes sur le genre en 2017 et ont depuis lors co-créé de plus en plus d'engagements dans ce domaine politique. Environ 30 pour cent des membres nationaux de l'OGP ont au moins un engagement ouvert lié aux données sur le genre.

Réformes de l'OGP

ARGENTINE Données publiées pour lutter contre la VBG : Publié avec succès des données sur les budgets et les ressources alloués à la prévention de la violence à l’égard des femmes dans le cadre d’un plan national.
BOSNIE-HERZÉGOVINE Portail de données pour les statistiques officielles : Créé une donnée portail sur les statistiques officielles, avec certains ensembles de données ventilés par sexe dans des domaines tels que l'emploi, l'éducation et la santé.
BUENOS AIRES, ARGENTINE Données de genre sur les budgets et les personnes LGBTQIA+ : Pris divers engagements sur les données ouvertes sur le genre, tels que édition des données budgétaires ouvertes sur tous les programmes et ressources de la ville liés aux politiques de genre, avec un accent particulier sur l’éducation sexuelle complète. Aussi engagé pour commencer à collecter et à publier des données sur les communautés LGBTQIA+ de la ville.
CANADA Centre de connaissances sur la violence basée sur le genre : Créé un centre de connaissances sur la violence fondée sur le sexe qui servira de plaque tournante pour coordonner les initiatives fédérales dans le cadre de la Stratégie canadienne pour prévenir et contrer la violence fondée sur le sexe, soutenir la collecte de données et la recherche, et diffuser et mobiliser les connaissances et les preuves liées à la violence fondée sur le sexe.
CATALOGNE, ESPAGNE Données ouvertes sur le genre sur les inégalités socioéconomiques : s’engagé à générer et à publier des données ouvertes et ventilées sur le genre liées au statut socio-économique et à la féminisation de la pauvreté.
RÉPUBLIQUE TCHÈQUE Système centralisé de données éducatives : s’engagé à la création d'un nouveau système centralisé pour les données liées à l'éducation, qui comprendra des données ouvertes ventilées par sexe et d'autres caractéristiques.
HONDURAS Données ouvertes pour la parité des sexes dans le secteur public : s’engagé à accroître l'accès aux données ventilées par sexe dans un format ouvert sur la répartition par sexe des emplois dans le secteur public, en particulier aux postes de direction.
QUINTANA ROO, MEXIQUE Plateforme de transparence budgétaire : Co-créé une transparence budgétaire plateforme qui fournit des informations sur le cycle budgétaire sous forme de données ouvertes, avec des annexes transversales sur le genre et la lutte contre la corruption. s’engagé pour rendre la plateforme plus conviviale.
RÉPUBLIQUE DE CORÉE Portails ouverts de données sur le genre : A commencé divulguer de manière proactive les données ouvertes très demandées dans le cadre d’un effort plus large visant à accroître l’accessibilité des données détenues par le gouvernement. Des groupes de réflexion gouvernementaux ont également contribué à cet effort, comme le Système d'information sur les statistiques de genre créé par l'Institut coréen de développement des femmes, qui centralise les données sur le genre de toutes les agences gouvernementales.
ROSARIO, ARGENTINE Ouvrir les données dans une perspective de genre : s’engagé à mettre en œuvre une approche transversale pour collecter, utiliser et publier des données sur le genre qui peuvent être utilisées pour créer des politiques mieux ciblées basées sur ses Guide des données et de l'approche genre publié en 2023.
URUGUAY Données ouvertes sur la violence basée sur le genre : Établir et publier des données standardisées sur la VBG dans le cadre de deux plans d'action en 2018 et 2022, faisant écho au travail des OSC comme Féminin Uruguay pour recueillir des données sur la violence liée au genre.

Au-delà des plans d'action OGP

CANADA Collecte inclusive de données dans le recensement : Est devenu le premier pays fournir des données de recensement sur les personnes transgenres et non binaires dans le cadre de son 2021 recensement, qui permettait aux individus d'identifier eux-mêmes leur sexe.
LIBERIA Données sur le genre intégrées dans le droit statistique : de réussite l'un des premiers lois statistiques intégrer l’analyse sensible au genre et la ventilation des données dans les pratiques de son OSN. Par exemple, le cadre juridique « ordonne spécifiquement au conseil d’administration de l’ONS de superviser l’élaboration d’indicateurs sexospécifiques ».
SÉNÉGAL Enquêtes annuelles sur la santé sensibles au genre : Conduit des enquêtes annuelles sur la santé, contrairement à d’autres pays qui ont tendance à collecter des données sur la santé tous les deux ou trois ans. Ces enquêtes annuelles permettent au pays de mettre régulièrement à jour les données de santé sensibles au genre, ce qui permet des réponses politiques plus ciblées aux disparités entre les sexes en matière de résultats en matière de santé.
ROYAUME-UNI Collecte de données inclusive : Collecte des données sur l'identité de genre ainsi que sur le sexe attribué à la naissance via l'Office for National Statistics, qui couvre l'Angleterre, l'Écosse et le Pays de Galles. La collecte et la publication de ces données ont conduit à la création d’une « feuille de route des données sur le genre », qui identifie huit facteurs clés de l’inégalité entre les sexes.

Le rôle des gouvernements locaux

Les discussions sur les données ouvertes en général, et sur les données ouvertes sur le genre en particulier, ont tendance à se concentrer sur la nécessité pour les ministères du genre et les bureaux de statistique au niveau national d'améliorer leurs pratiques et d'assumer davantage de responsabilités en tant que coordinateurs centraux pour améliorer la collecte, la publication et l'utilisation des données. .

Cependant, les gouvernements locaux ont un rôle important à jouer pour garantir que les pratiques de données au niveau national capturent pleinement les tendances qui se produisent dans des cadres de mesure plus petits – au sein et entre les ménages, au niveau municipal et au niveau de l'État ou de la province. C’est pourquoi la ventilation par lieu et au niveau intra-ménage est tout aussi cruciale que la ventilation par sexe et genre, comme décrit dans la section « Réformes recommandées » ci-dessus. Les défis auxquels sont confrontés des groupes spécifiques, tels que ceux qui vivent dans des logements temporaires au sein des villes, sont souvent négligés dans les pratiques traditionnelles de collecte de données. Les gouvernements locaux peuvent donc contribuer à combler ces lacunes en matière de données sur le genre.

Qui travaille sur ce sujet ?

A

Abuja, Nigeria

Albanie

District d'Anloga, Ghana

Aragón, Espagne

Argentine

B

Banggai, Indonésie

Bogota, Colombie

Bosnie-Herzégovine

Bresil

Brebes, Indonésie

Buenos Aires, Argentine

Burkina Faso

C

Canada

Catalogne, Espagne

Chili

Colombie

Costa Rica

Côte D'ivoire

République tchèque

D

République Dominicaine

E

Équateur

El Kef, Tunisie

Elgeyo Marakwet, Kenya

G

Allemagne

Ghana

Guatemala

H

Honduras

I

Indonésie

Irelande

Israël

Italie

J

Jalisco, Mexique

Jordan

K

État de Kaduna, Nigéria

Kenya

L

La Libertad, Pérou

Libéria

M

Makueni, Kenya

Malte

Mexico

Mongolie

Monténégro

Monterrey, Mexique

Maroc

N

Netherlands

Nigéria

Macédoine du Nord

Norvege

P

Panama

Papouasie-Nouvelle-Guinée

Paraguay

Pérou

Philippines

Plateau, Nigéria

Q

Quintana Roo, Mexique

R

République de Corée

Roumanie

Rosario, Argentine

S

Salcedo, République dominicaine

Semarang, Indonésie

Sénégal

Chama, Ghana

Sierra Leone

South Cotabato, Philippines

Spain

Sri Lanka

T

Tanger - Tétouan - Al Hoceima, Maroc

Tarkwa Nsuaem, Ghana

Tétouan (Commune), Maroc

Tunisie

U

Ukraine

USA

Uruguay

W

Wassa Amenfi Est, Ghana

West Sumbawa, Indonésie

Cette liste reflète les membres ayant des engagements dans le domaine politique « Genre » du Tableau de bord des données.

Partenaires OGP actifs

Les organisations suivantes ont récemment travaillé sur cette question dans le contexte de l'OGP au niveau national ou international. Ils peuvent avoir des idées supplémentaires sur le sujet. Veuillez noter que cette liste n'est pas exhaustive. Si vous êtes intéressé par des initiatives au niveau national, veuillez contacter research@opengovpartnership.org.

Données d'analyse comparative

Votre Stratégie OGP 2023-2028 énonce le Défi du gouvernement ouvert et vise à fournir des références claires en matière de performance grâce à des données fiables.

Même si les critères de référence pour chaque pays et Open Gov Guide les recommandations ne sont pas encore intégrées, pour ce chapitre, les personnes intéressées peuvent s’appuyer sur les ensembles de données suivants :

Votre Boussole des données sur le genre entretenu par Surveillance des données ouvertes inclut les classements et profils de pays évaluer les systèmes de données sur le genre dans le monde entier. Le GDC « documente spécifiquement la disponibilité et l’ouverture actuelles de 53 indicateurs de genre importants dans plus de 180 pays… et l’environnement dans lequel le système de données sur le genre fonctionne ».
ONU Femmes dirige le Women Count portail de données, qui centralise plusieurs tableaux de bord de données liées au genre, comme un moniteur COVID-19 et genre et un tableau de bord sur les indicateurs des ODD.
Votre Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (UN DESA) accueille le Centre de données sur le genre, qui comprend une analyse de la couverture des données sur le genre basée sur l'ensemble minimum d'indicateurs de genre proposés par la Commission de statistique des Nations Unies.
L’état des données sur le genre portail exécuté par Données2x est mis à jour chaque année pour capturer les progrès mondiaux visant à combler les lacunes en matière de données sur le genre.

Orientations et normes

Bien que la liste ci-dessous ne soit pas exhaustive, elle vise à fournir une série de recommandations, de normes et d’analyses pour guider la réforme dans ce domaine politique.

Votre Boussole des données sur le genre entretenu par Surveillance des données ouvertes inclut les classements et profils de pays évaluer les systèmes de données sur le genre dans le monde entier. Open Data Watch produit également des rapports sur les conclusions de la GDC, le dernier étant publié dans 2023.
Mesures égales 2030 produit un 2022 mise à jour à un rapport sur son Indice de genre des ODD, qui comprend une analyse des progrès mondiaux en matière de collecte, de publication et d’utilisation de données sur le genre.
DESA héberge le Centre de données sur le genre, qui fournit des données sur les progrès mondiaux vers l'atteinte de l'ensemble minimum d'indicateurs de genre créés par la Commission de statistique des Nations Unies. Le Gender Data Hub comprend également des l'orientation sur des thèmes spécifiques liés aux données sur le genre, tels que l'autonomisation économique, l'éducation et les avantages des méthodes de collecte de données sur l'emploi du temps.
Votre Commission de statistique des Nations Unies a mandaté la création du Programme mondial de statistiques sexospécifiques par l’intermédiaire de la Division de statistique des Nations Unies, qui est coordonnée par le Groupe interinstitutions et d’experts sur les statistiques sexospécifiques. Le Programme mondial de statistiques sexospécifiques fournit des informations méthodologiques lignes directrices sur la manière d'utiliser les statistiques sexospécifiques, y compris pour des sujets spécifiques tels que la manière de produire des statistiques pour capturer violence contre les femmes, ainsi qu'un ensemble minimum d’indicateurs et d’objectifs de genre.

Données2x publié recommandations sur les solutions nécessaires pour combler les lacunes en matière de données sur le genre en 2022, ainsi qu’un «Inventaire de solutions» qui rassemble des exemples d’innovations méthodologiques pour combler ces lacunes en matière de données. Data2x exécute également le Réseau de données sur le genre et participe à la Partenariat de données sur l'inclusion financière des femmes (WFID) pour faire progresser les travaux dans ce domaine politique. Le WFID comprend également un ensemble de accompagnant pour guider le travail du partenariat et d’autres.
Votre Centre d’échange de données sur le financement du développement se concentre sur le financement et la communication des données sur le genre et comprend des études de cas détaillées et des conseils en un seul endroit.
Dirigé par des chercheurs du Laboratoire de données + féminisme au Massachusetts Institute of Technology, ILDA et Féminin Uruguay, le projet Data contre le féminicide centralise travailler à la normalisation des données sur les féminicides et à développer des outils pour soutenir la collecte de ces données auprès des sources médiatiques ainsi que des organismes gouvernementaux.

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