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Honduras

Mise en œuvre de la politique de justice ouverte (HN0086)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2023-2025

Cycle du plan d'action : 2023

Statut:

Institutions

Institution principale : Corte Suprema de Justicia

Institution(s) de soutien : STLCC, IAIP ; TSC, Facultés de droit des universités du pays

Domaines politiques

Renforcement des capacités, Judiciaire, Justice, Justice ouverte

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action du Honduras 2023-2025

Premiers résultats : examen du MII en attente

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implantation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Brève description du compromis

Le compromis a pour objet l'ouverture du pouvoir judiciaire (PJ), transversal dans l'administration de la justice, la philosophie de l'État ouvert et les principes de participation, de collaboration et de transparence qui permettent un accès complet à la justice et aux intérêts dans les nécessités. más sentidas por la sociedad. Pour enregistrer des amendes, la Politique de Justice Ouverte du Pouvoir Judiciaire sera approuvée par les magistrats de la Cour Suprême de Justice (CSJ) avec un plan d'action encadré entre d'autres thèmes: 1. Promouvoir l'installation d'une table de coopération de Justice. Ouverte, intégrée par les différents acteurs de l'écosystème de Justicia. 2. Fortalecer et consolider par le milieu de l'École judiciaire le développement de programmes formateurs dirigés par des serviteurs judiciaires et d'autres acteurs du système, liés à l'État et à la justice ouverte. 3. Fortalecer, redéfinir et développer le rendu et l'efficacité des mécanismes de communication institutionnelle, renforcer et sensibiliser les joueurs et les joueurs en participant activement à la promotion de la transparence du pouvoir judiciaire pour le traitement des responsabilités des victimes et l'attention des personnes. les habitués, ainsi que pour faciliter l'accès du public à l'information dans une langue claire et sencillo plasmado dans les résolutions judiciaires transparentes de facil compréhension et acceptation par la partie de la ville à la direction. Finalement, la refonte de la plate-forme officielle du PJ facilitera l'accès du public aux informations sur les services de justice avec des outils technologiques innovants comme par exemple (mais sans limitation) les aspects de fonctionnement, les nombres d'audiences, le chronogramme des audiences programmées actualisées. journal, une carte géoréférencée contenant des informations sur l'emplacement des juges de justice disponibles, des compétences (pour les raisons et les circonstances), le nombre de résolutions émises, et des informations sur la décision prise, ainsi que d'autres données qui peuvent être considérées comme pertinentes pour le citoyenneté.

Définition du problème

1. Quel est le problème que le compromis doit résoudre ? Historiquement, le pouvoir judiciaire a été considéré comme l'un des pouvoirs publics de l'État, parfois à l'inspection publique. La Justicia est considérée comme le pouvoir le plus conservateur, formalisé et jérarchique du système démocratique (Elena, Sandra, 2015). Le compromis prétend aborder les défis structurels dans le rendu des comptes des systèmes de justice au Honduras, ainsi que les barrières qui enfrentan les groupes vulnérables et marginalisés pour exercer leurs droits. Récemment, en 2021, l'indice du droit du World Justice Project a donné au Honduras une note de 0.41 occupant le poste de 117 sur 140 pays évalués. De là, les facteurs qui évaluent l'indice rencontrent l'« origine de la corruption » obtenant une note de 0.37 sur le sous-facteur qui fait référence aux fonctions du gouvernement du pouvoir judiciaire qui n'utilisent pas de marchandises publiques pour obtenir des bénéfices privés. Les personnes touchées par ce problème concernent principalement les femmes, les villages autochtones, les personnes afrodescendantes, les personnes LGBTIQA+, les personnes handicapées, les personnes migrantes et les personnes en situation de pauvreté. Ces groupes subissent la discrimination, la violence, l’exclusion et la vulnérabilité de leurs droits humains dans le cadre de la justice. Le problème est survenu sur tout le territoire national, mais il s'attaque aux zones rurales et éloignées, avec moins de présence et d'accès aux services judiciaires. Les personnes concernées ont des impacts de diverses formes par ce problème. Certaines conséquences sont : l'impunité, la revictimisation, la violation des institutions, la violation de vos droits, le risque de protection juridique et l'augmentation du conflit social. Le problème a été plus accentué dans les dernières années, en raison de la crise politique, sociale et sanitaire qui frappe le pays. Le problème s’est posé depuis des décennies, résultant d’un système judiciaire affaibli, corrompu et inefficace, qui n’a pas répondu aux demandes et nécessités de la ville. Selon les données du PNUD, le Honduras a tenu dans la dernière décennie un des indices les plus bas d'accès à la justice en Amérique latine, avec une couverture de 38 %. Selon l'Indice latino-américain de transparence judiciaire 2019, le Honduras occupe le 17e rang sur 18 pays évalués en matière de transparence judiciaire. Ces chiffres prouvent l’ampleur et l’urgence du problème que le compromis cherche à résoudre.

2. Quelles sont les causes du problème ? Les causes du problème sont diverses, dans les situations suivantes : 1. Faute personnelle du pouvoir judiciaire et haute demande des utilisateurs. 2. Limitations des aspects présupposés, logistiques et économiques pour une modernisation complète du pouvoir judiciaire. 3. Perception de la non-confiance de la part des citoyens, dérivée des différents actes de corruption et de l'impunité qui a socavaron ce pouvoir de l'État dans les 12 dernières années.

Description du compromis

1. Que se passe-t-il aujourd'hui pour résoudre le problème ? 1. Vous avez amélioré l'accès à l'information judiciaire pour ce qui implique d'apporter à la population un accès principal aux documents et procédures judiciaires. Cela contribue à renforcer les intérêts de la justice en permettant une plus grande transparence et compréhension des procédures juridiques. 2. Le Poder Judicial de Honduras a mis en œuvre des initiatives de technologie et de numérisation dans le système judiciaire pour améliorer l'ouverture et l'accessibilité. Cela inclut l'utilisation de plates-formes en ligne et de systèmes électroniques qui facilitent l'accès aux informations sur les cas judiciaires, les condamnations et les autres documents juridiques pertinents. 3. Il a mené des campagnes d'éducation et de sensibilisation dirigées vers la population pour promouvoir l'intérêt de la justice et promouvoir une plus grande compréhension des droits et du système judiciaire. Ces campagnes aident à renforcer la population et à permettre sa participation à la défense de ses droits grâce aux mécanismes légaux disponibles.

2. Quelle est la solution proposée ? L’approbation et la mise en œuvre de la première politique de justice ouverte, pour faire progresser l’ouverture judiciaire et le renforcement de l’administration de la justice, en appliquant les principes de l’OGP, comprendront l’installation d’un réseau de coopération de justice ouverte. Dans le cadre de l'objectif de contribuer à la formation des fonctionnaires judiciaires et de l'administration personnelle, des programmes liés à l'ouverture judiciaire seront élaborés qui contribueront à l'amélioration continue de la fonction d'administration de la justice, qui comprendra également l'engagement et la sensibilisation des juges et des juges. jouer à participer activement à la promotion de la transparence du pouvoir judiciaire, pour le traitement des victimes et l'attention des personnes utilisatrices. En ce qui concerne la promotion d'une gestion des « portes ouvertes » auprès du pouvoir judiciaire, la refonte totale de la page de ce pouvoir judiciaire sera effectuée, avec l'objectif de fournir des informations sur le sujet, mais sans aucune limitation : aspects de fonction, valeurs de audiences, cronograma de audiencias programadas actualizado a diario, un mapa géoréférencé avec les informations de l'emplacement des juges de justice disponibles, la compétence (pour les affaires et les circonstances), le numéro de résolutions émises, et les informations de la décision prise, ainsi que d'autres données qui peuvent être considérées comme pertinentes pour la ville. Asimismo, pour faciliter l'accès du public à l'information, en passant par une langue claire et sencillo, plasmado dans des résolutions judiciaires transparentes, de facil comprensión et acceptation par partie de la citoyenne à ce que dirigidas.

3. Quels sont les résultats que nous devons enregistrer avec la mise en œuvre de ce compromis ? Adoption et mise en œuvre de la première politique de justice ouverte qui contient des compromis pour ouvrir l'ouverture judiciaire et un accès majeur à la justice par partie de la ville. Application des principes et normes de l'OGP pour les fonctions judiciaires et administratives personnelles dans l'exercice de la fonction d'administration de la justice. En outre, vous prétendez qu'un maire accède aux informations concernant la gestion et l'exercice du pouvoir judiciaire qui trae consigo un maire surveillé ciudadano.

Analyse du compromis

1. Comment promouvoir la transparence du compromis ? Par le milieu de l'École judiciaire, le développement de programmes formatifs dirigés vers les serviteurs judiciaires et d'autres acteurs du système, liés à l'État et à la justice ouverte. Asimismo, le renforcement, la refonte et l'amplification du rendu et l'amélioration des mécanismes de communication institutionnelle, l'amélioration et la sensibilisation des juezas et des jueces pour participer à la promotion de la transparence du pouvoir judiciaire pour le traitement des responsabilités des victimes et l'attention des victimes. personnages les utilisateurs, ainsi que pour faciliter l'accès du public à l'information, en passant par une langue claire et sencillo, plasmado dans des résolutions judiciaires transparentes, de facil compréhension et acceptation par la partie de la citoyenne à la direction. Finalement, avec la refonte de la plate-forme officielle du pouvoir judiciaire, elle facilitera l'accès du public aux informations sur les services de justice avec des outils technologiques innovants, comme par exemple les aspects de fonctionnement, les nombres d'audiences, le chronogramme des audiences programmées actualisées dans le journal. , un carte géoréférencée avec les informations de l'emplacement des juges de justice disponibles, les compétences (pour les raisons et les circonstances), le nombre de résolutions émises, et les informations de la décision prise, ainsi que d'autres données qui peuvent être considérées comme pertinentes pour le citoyenneté.

2. Comment aider le compromis à promouvoir la restitution des comptes ? Grâce à la création et à la publication du système de surveillance et au suivi de la justice ouverte, qui apporte un contrôle des priorités établies dans le plan d'action de la politique de justice ouverte.

3. Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ? Avec l'installation d'un réseau de coopération de justice ouverte, intégré par les différents acteurs de l'écosystème de justice et permettant de générer des espaces de dialogue, d'échange d'expériences et de bonnes pratiques, ainsi que d'impulser des initiatives conjointes de citoyens centraux qui contribuent à renforcer l'accès à la justice, le respect des droits humains et l’État du droit dans le pays.

Planification du compromis (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista)

Approbation de la politique de justice ouverte. | • Approbation de la Politique de Justice Ouverte du Pouvoir Judiciaire (incluant le plan d'action) par le Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. • Socialisation de la politique de justice ouverte à tous les niveaux du pouvoir judiciaire et avec les acteurs de l'écosystème de justice (au moins 50 % des employés ont des capacités). • Publication du système de surveillance et du suivi de la justice ouverte. | 2025

Installation de la Mesa de Cooperación de Justicia Abierta. | • Rechercher le cadre régulateur de la conformité, des attributions et du fonctionnement de la Mesa de Cooperación de Justicia Abierta. • Approbation du marché régulateur par le Pleno de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. • Installation et fonctionnement de la Mesa de Cooperación de Justicia Abierta. | 2025

Fortalecer el desarrollo de programas formativos dirigidos a servidores judiciaires, en relation avec l'État et la justice ouverte. | • Révision et amélioration de la méthodologie actuelle (en collaboration avec le monde universitaire et d'autres acteurs de l'écosystème de justice) avec renforcement de la génération de valeur publique grâce à l'attention adéquate des utilisateurs. • Réalisation du Curso État et de la Justice Ouverte avec des serviteurs judiciaires (de tout niveau) et d'autres acteurs de l'écosystème de justice. | 2025

Refonte du portail officiel du Pouvoir judiciaire facilitant l'accès du public aux informations sur les services de justice avec des outils technologiques innovants. | • Levantamiento d'information sur le fonctionnement des services de justice. • Taller de Casos de Uso respecto al actual Portal del Poder Judicial et identification de la demande de la part de la citoyenne. • Refonte du portail du Poder Judicial avec des informations pertinentes sur l'action du Poder Judicial, disponibles en ligne, accès gratuit, et répondent à la demande de la citoyenne d'accéder à l'information. | 2025

Mettre en œuvre le modèle de « Despacho Judicial Abierto » chez les juges pilotes qui disposent d'une accréditation en gestion de qualité, conformément à la norme GICA-Justicia | • Élaborer un protocole qui détaille les conditions minimales de fonctionnement du « Despacho Judicial Ouvert ». • Sélectionnez le pilote des juges selon les critères de sélection conformément au protocole établi. • Exécuter les actions requises pour la mise en œuvre au moins à 50 % du modèle des juzgados pilotos. | 2025

Révision des mécanismes de communication institutionnels pour renforcer et sensibiliser les juges et les juges en participant activement à la promotion de la transparence du pouvoir judiciaire. | • Concevoir et développer avec l'organisme de l'École judiciaire un programme de formation dirigé pour les jeux et les jeux, en techniques de communication, de fonctionnement et d'interaction en rouge. • Concevoir et développer des espaces-programmes institutionnels de communication, avec la participation active des jeux et des jeux et en collaboration avec d'autres acteurs. • Concevoir et lancer des campagnes d'information pour promouvoir une culture institutionnelle qui favorise l'ouverture et le dialogue avec la société. • Construire des instruments de médecine pour la confiance de la population et les surveiller périodiquement. | 2025

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Compromis 7. Promouvoir l'ouverture judiciaire pour renforcer les intérêts de la justice en défense des droits de la population

  • Vérifiable : Si
  • Quelle est votre perspective de gouvernement ouvert? Si
  • Potentiel pour obtenir des résultats : Modesto
  • Cour suprême de justice

    Pour une description complète du compromis, consultez le compromis 7 ici : https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2023-2025/ 

    Contexte et objets :

    La présidence du pouvoir judiciaire a proposé ce compromis au Secrétariat de transparence et de lutte contre la corruption du Honduras (STLCC), basé sur les instances des journées de consultation, où la citoyenneté a exprimé la nécessité d'incorporer un compromis dans le secteur de la justice publique . Selon les données du World Justice Project de 2022, le Honduras occupe le poste 121 (sur un total de 140 pays) dans l'indice de l'État du droit, et se trouve dans les derniers pays de la catégorie de justice pénale. . D'après le plan d'action, historiquement, le secteur judiciaire a été considéré comme l'un des pouvoirs publics de l'État, parfois dans le rendu des comptes publics. . Dans le plan d'action 2019-2021, le gouvernement comprend un compromis sur la responsabilité du pouvoir judiciaire, avec l'objectif de mettre en œuvre le système de procédures judiciaires électroniques (SEJE) et de renforcer les capacités des fonctionnaires publics au niveau municipal en matière de justice ouverte. Le compromis est mis en œuvre de manière limitée et le SEJE est établi comme un essai pilote . Tant les et les

    représentants de la société civile comme la STLCC Cela coïncide avec l'importance pour le pouvoir judiciaire de participer à ce plan d'action, en ce qui concerne tout le contexte des changements politiques récents qui ont traversé le pays.

    Le compromis vise à augmenter la quantité d'informations documentaires disponibles sur les procédures judiciaires selon le modèle des documents ouverts, un modèle qui, selon les représentants de la STLCC , il est importé du Costa Rica . Les nouvelles informations seront publiées sur le portail officiel du Poder Judicial dans des formats comprensibles pour la ville. L'initiative vise également à développer les capacités des serviteurs judiciaires, y compris les juges et les juges, pour utiliser de meilleurs outils afin d'améliorer la communication du pouvoir judiciaire avec la citoyenne et de promouvoir la transparence de la manière périodique. L'incorporation d'un compromis de ce type et l'augmentation de la quantité d'informations disponibles représentent un pas important pour un secteur judiciaire qui est permis comme partiel, sujet à corruption et qui ne garantit pas le cumul du processus de dette. .

    Potentiel pour atteindre les résultats : Modesto

    La mise en œuvre de ce compromis pourrait représenter un potentiel modeste pour la génération de résultats dans le secteur judiciaire du Honduras. La participation de ce pouvoir public aux avions d’action du Honduras à travers des compromis complets n’a pas été significative au passé. Cela représente une étape innovatrice dans le cadre du plan d'action, et également pour un pays qui nécessite le renforcement de la défense des droits humains et de l'espace civique habilitant. . Les conséquences de l'obtention de niveaux majeurs de transparence et d'accès à l'information dans le système judiciaire peuvent être significativement positives pour les questions économiques, sociales et de protection du milieu ambiant, dans la mesure où le système judiciaire peut être considéré comme un mécanisme de garantie du processus de formalisation des dettes. libre.

    Si bien représentants de la STLCC et organisations de la société civile de la Mesa Técnica de Seguimiento Coïncidant avec l'alcance prometedor de ce compromis, les représentants de la société civile sont également inquiets de l'annonce que la mise en œuvre de l'initiative pourrait rencontrer beaucoup de résistance de la part des serviteurs judiciaires. Une partie reconnaît que le compromis des dirigeants du secteur judiciaire est important pour garantir le cumul, mais commente que cette partie de cette résistance pourrait succéder à la découverte de l'alcance complète de l'importance du gouvernement ouvert. Par ailleurs, de nombreux services judiciaires ont récemment commencé à gérer leur gestion, et ce compromis pourrait être une opportunité de les sensibiliser à la promotion de la transparence dès le début.

    Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre

    Dans le cadre du compromis, la refonte du portail officiel du pouvoir judiciaire, la publication d'informations pertinentes sur le travail judiciaire et la mise en œuvre du modèle de délais judiciaires ouverts représentent les éléments prioritaires pour l'impact de ce projet. Si bien les demás hitos référents à la formation de servidores judiciaires sont un excellent complément, la partie centrale de l'initiative recherche et garantit efficacement les niveaux de transparence et d'information de la population.

    La sécurité des ressources pour la mise en œuvre du compromis est un facteur indispensable à la conclusion du compromis.. De l'avis des représentants du Secrétariat de Transparence et de Lutte contre la Corruption, le compromis pose un financement partiel, mais on espère qu'il pourra être complété dans les années suivantes avec l'exécution du plan d'action. Ceci doit être considéré comme un facteur de surveillance de la manière dont l'essai pilote pour le modèle de despachos ouverts soit exécuté à un moment donné à moins de 50 % des juzgados pilotes, afin d'établir le plan d'action. De par leur forme, les ressources (financières, humaines, technologiques) doivent assurer le fonctionnement du nouveau portail du Pouvoir Judiciaire, afin que vous ne cessiez pas votre fonctionnement une fois terminé le plan d'action. L'année précédente, le Honduras a été confronté à des problèmes liés au fonctionnement de son portail Web destiné à l'OGP pour des motifs similaires.

  • Au milieu de ce compromis, le Honduras a la possibilité de se convertir en un exemple pour d’autres pays de la région centro-américaine qui souhaitent mettre en œuvre des initiatives de justice ouverte. Pour générer des leçons apprises de manière suffisante, il est recommandé de mettre en œuvre un moniteur approprié à l'initiative, qui permet d'identifier les obstacles et les solutions rencontrées lors de l'exécution.
  • IRM (2023). « Informe de Resultados de Transición de Honduras 2018-2021 : Compromiso 12 : Simplification administrative, avec des procédures en ligne et une dénonciation ciudadana. Disponible ici : https://www.opengovpartnership.org/es/documents/honduras-transitional-results-report-2018-2021/
    World Justice Project (2023). « Indice de l’état de droit du WJP ». Disponible ici : https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/global/2022/Honduras/

    Gouvernement du Honduras (2023). « Plan d'action du Honduras 2023-2025 ». Disponible ici : https://www.opengovpartnership.org/es/documents/honduras-action-plan-2023-2025/
    L'enquêteur du MII a eu une interview avec trois représentants du Secrétariat de la Transparence et de la Lutte contre la Corruption le 1er septembre 2023.
    Idem
    Pouvoir judiciaire du Costa Rica (2023). "LENGUAJE CLARO PARA UN MEJOR SERVICIO PÚBLICO". Disponible ici : https://pj.poder-judicial.go.cr/index.php/prensa/939-lenguaje-claro-para-un-mejor-servicio-publico
    Projet de justice mondiale (2023). « Justice pénale : Honduras ». Disponible ici : https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/country/2022/Honduras/Criminal%20Justice/
    Civique (2023). « Développements de l'espace civique : Honduras ». Disponible ici : https://monitor.civicus.org/explore/?country=36
    L'enquêteur du MII a eu une interview avec trois représentants du Secrétariat de la Transparence et de la Lutte contre la Corruption le 1er septembre 2023.
    Entrevue soutenue par des représentants de l'Université technologique centraméricaine (UNITEC) et du Centre de recherche et de promotion des droits humains (CIPRODEH)

    Engagements

    Open Government Partnership