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Évaluation des critères d'admissibilité et de la vérification des valeurs du PGO

Mise à jour en juillet 10, 2024

Pour pouvoir participer au programme OGP, les gouvernements doivent faire preuve d'un engagement manifeste en matière de gouvernement ouvert en respectant un ensemble de critères de performance (minimum) couvrant des dimensions clés, ce qui est particulièrement important pour accroître la réactivité des gouvernements, renforcer l'engagement des citoyens, lutter contre la corruption et respecter les principes démocratiques. normes et valeurs de gouvernance définies dans la Déclaration sur la gouvernance ouverte. Les critères d'éligibilité d'OGP sont doubles: les pays 1) doivent obtenir un score minimum pour quatre critères d'éligibilité principaux et 2) doivent réussir l'évaluation de la vérification des valeurs OGP, comme indiqué ci-dessous.

L'Unité de soutien met à jour les scores d'éligibilité au premier semestre de chaque année, en utilisant les informations les plus récentes de chaque source de données disponibles au moment de l'examen. Des indicateurs tiers objectifs sont utilisés pour déterminer l'étendue des progrès du pays sur chacune des dimensions, avec des points attribués comme décrit dans cette page.

Une base de données contenant une liste complète des scores d'éligibilité actuels et historiques peut être trouvée missions.


Admissibilité de base

L'éligibilité de base est déterminée par des évaluations des performances des pays dans quatre domaines critiques du gouvernement ouvert : la transparence budgétaire, l'accès à l'information, la divulgation des actifs et l'engagement des citoyens. Les pays peuvent gagner jusqu'à quatre points pour leur performance dans chacun de ces paramètres, pour un total de 16 points. Comme certaines mesures ne couvrent pas tous les pays, certains pays ne sont mesurés que sur trois critères (et peuvent gagner jusqu'à 12 points). Si un pays n'a que deux ou un critère disponible, ils sont marqués comme "Pas assez de données" dans la feuille de score d'éligibilité. Pour satisfaire aux critères d'éligibilité essentiels, les pays doivent obtenir au moins 75% du total des points possibles qui leur sont disponibles (12 sur 16 ou 9 sur 12). 

Les pays qui ne sont évalués dans aucun des paramètres de base d'éligibilité, ou ceux qui disposent de mises à jour récentes ne sont pas encore reflétés dans la base de données d'éligibilité OGP, sont encouragés à fournir des informations supplémentaires à l'unité de soutien. Ces informations seront évaluées de manière indépendante par des experts en la matière qui évalueront les documents soumis et les éléments de preuve de la participation pour garantir que tous les pays participant au programme OGP restent en règle et que les mesures de performance sont à jour.

Les pays membres de l'OGP qui ne satisfont pas au minimum d'éligibilité de base pendant deux années consécutives sont automatiquement placés sous « Examen d'éligibilité ». Ce processus peut inclure un soutien accru de la part de l'unité de soutien et du comité directeur pour les aider à répondre aux critères minimaux, après quoi ils peuvent être retirés de la liste. La liste des pays examinés est publiée au bas de cette page et mise à jour régulièrement.

La méthodologie de notation pour chaque métrique est détaillée ci-dessous:

1. Transparence fiscale: La publication en temps voulu des documents budgétaires essentiels constitue les éléments de base de la responsabilité budgétaire et d'un système budgétaire ouvert.

Mesure: Deux points attribués pour la publication en temps voulu de chacun des deux documents essentiels (proposition de budget de l'exécutif et rapport d'audit) pour les budgets ouverts, en utilisant un sous-ensemble d'indicateurs de l'enquête sur le budget ouvert, menée par l'International Budget Partnership.

Source: Suivi de la disponibilité des documents de l'enquête sur le budget ouvert

2. Accès à l'information: Une loi sur l'accès à l'information qui garantit le droit du public à l'information et l'accès aux données gouvernementales est essentielle à l'esprit et à la pratique d'un gouvernement ouvert.

Mesure: Points 4 attribués aux pays disposant de lois sur l'accès à l'information, 3 si un pays dispose d'une disposition constitutionnelle garantissant l'accès à l'information et 1 si un pays dispose d'un projet de loi sur l'accès à l'information. Les pays ayant à la fois une disposition constitutionnelle et un projet de loi à l'examen se verront attribuer les points 3 correspondant à la disposition constitutionnelle.

Source: Note RTI

3. Divulgation des actifs des agents publics: Les règles imposant la divulgation publique des revenus et des avoirs des représentants élus et des hauts fonctionnaires sont essentielles à la lutte contre la corruption et à la mise en place d'un gouvernement transparent et responsable. Il est également important de rendre les données accessibles au public afin que les citoyens puissent contrôler les informations communiquées.

Mesure: Points 4 attribués à des pays pour lesquels une loi oblige les responsables à divulguer des actifs mais qui stipule également que les informations doivent être accessibles au public, points 2 attribués à des pays où une loi oblige les agents à communiquer des informations sur les actifs, points 0 pour aucune loi la divulgation d'actifs.

Source: La source des informations sur les déclarations de patrimoine est le document Public Officials Financial Disclosure de la Banque mondiale. base de données. Cependant, n’étant plus disponible, la Cellule d’Appui explore des sources alternatives pour mesurer cet indicateur. Si des écarts sont identifiés, veuillez contacter info@opengovpartnership.org.

4. Engagement citoyen: Un gouvernement ouvert requiert une ouverture à la participation des citoyens et à leur engagement dans l’élaboration des politiques et de la gouvernance, y compris la protection de base des libertés civiles.

Mesure: Utilisation du sous-indicateur Libertés civiles de l'EIU Democracy Index où 10 est le plus élevé et 0, le score le plus bas, points 4 pour les pays obtenant un score supérieur à 7.5, points 3 pour les pays supérieurs à 5, 2 pour les pays affichant un score supérieur à 2.5 et 0. des points autrement.

Source: Dernières disponibles Indice de démocratie EIU


Évaluation de la vérification des valeurs OGP

Le comité directeur de l'OGP approuvé la mise en œuvre d'une évaluation `` Values ​​Check '' le 20 septembre 2017 dans le but de garantir que les nouveaux pays rejoignant l'OGP adhèrent aux normes et valeurs de gouvernance démocratique établies dans le Déclaration du gouvernement ouvert. À partir de cette date, les pays souhaitant adhérer à OGP devront toujours obtenir un score égal ou supérieur à 75 pour les quatre critères d'éligibilité de base énumérés ci-dessus et, en outre, réussir également l'évaluation de la vérification des valeurs avant de pouvoir participer à OGP. L'évaluation de la vérification des valeurs ne s'applique qu'aux pays qui n'ont pas encore adhéré à l'OGP et n'affecte pas les pays qui sont déjà membres de l'OGP..

Mesure: Pour réussir le contrôle des valeurs, les pays doivent obtenir un score de trois ou plus (en utilisant des scores ordinaux) sur au moins l'un des deux indicateurs suivants des Variétés de Démocratie (V-Dem)'Jeu de données sur la démocratie':

Entrée et sortie des OSC – Mesure dans quelle mesure le gouvernement parvient à contrôler l'entrée et la sortie des organisations de la société civile (OSC) dans la vie publique.

Répression des OSC - Mesure la mesure dans laquelle le gouvernement tente de réprimer les organisations de la société civile (OSC)

Dans le cas exceptionnel où un pays satisfait aux critères d'éligibilité de base pour rejoindre l'OGP, mais que les indicateurs de contrôle des valeurs ne sont pas collectés par V-Dem pour ce pays, le sous-comité C&S effectuera une évaluation du contrôle des valeurs de ce pays sur la base des notes fournies dans le Moniteur CIVICUS. Pour réussir la vérification des valeurs lors de l'utilisation du CIVICUS Monitor données, un pays doit être noté «Limité» ou mieux au moment où il soumet sa lettre d’intention de devenir OGP.

Pour plus d'informations sur l'analyse de V-Dem, veuillez consulter la dernière version du livre de codes ici.


Pays non participants actuels éligibles pour rejoindre OGP

  • Angola
  • Autriche
  • Belgique
  • Bénin
  • Bhoutan
  • Guyane
  • Islande
  • Japon
  • Luxembourg
  • Maldives
  • Mozambique
  • Namibie
  • Népal
  • Niger
  • Pakistan
  • Pologne
  • Slovénie
  • Suisse
  • Tanzanie
  • Togo
  • Trinité-et-Tobago
  • Zambie

Pour plus d'informations sur la façon de rejoindre OGP, visitez ce page.


Examen d'éligibilité et non-respect des critères d'éligibilité minimaux du PGO

Politique approuvée par le CS le 27 juin 2022 :

En plus de respecter les normes et les délais de l'OGP dans l'élaboration et la mise en œuvre des plans d'action, les pays membres de l'OGP doivent également faire preuve d'un engagement démontré envers le gouvernement ouvert en respectant les critères de performance minimaux sur les dimensions clés du gouvernement ouvert.

Si le score d'éligibilité de base d'un pays OGP tombe en dessous de 75 %, il doit prendre des mesures immédiates et explicites pour atteindre l'éligibilité minimale d'ici la prochaine mise à jour annuelle effectuée par l'unité de soutien en juin de chaque année.

Les pays qui tombent en dessous de l'éligibilité de base minimale pendant deux années consécutives sont automatiquement placés sous examen d'éligibilité, qui comprend un soutien renforcé par l'unité de soutien et le sous-comité des critères et des normes pour aider le pays à répondre aux critères d'éligibilité minimaux.

La liste des membres OGP sous examen d'éligibilité est publiée ci-dessous et mise à jour de manière continue. Les pays resteront sous examen d'éligibilité jusqu'à ce qu'ils atteignent le score d'éligibilité minimum.

Remarque : L'examen d'éligibilité seul ne conduira pas à des recommandations d'inactivité, mais peut éclairer une décision du sous-comité C&S de recommander l'inactivité pour les pays qui sont également soumis à un examen procédural comme indiqué ci-dessus.

Pays actuellement en cours d'examen d'éligibilité :

Commentaires (8)

Monte McMurchy Répondre

Mes années 30 + consacrées au développement de la gouvernance après un conflit me permettent de jouer ce rôle essentiel dans la «bonne civique», car la cohésion sociale civile et civique est le «Graal» garant de la stabilité de nos publics collectifs.
La culture exprimée dans les arts visuels créatifs, la culture exprimée dans la musique, la culture exprimée dans une rhétorique incluant la littérature et la culture exprimée dans le sport est cet élément essentiel qui lie une société à un collectif normatif positif aboutissant à une réduction de la violence englobant le crime. Malheureusement, avec des conséquences tragiques, la culture est celle que la plupart des gouvernements réduisent pour des raisons purement transactionnelles en matière d’épargne monétaire à court terme, en dépit des preuves du contraire.

Miraj Mustafa Répondre

Le partenariat gouvernement ouvert est la meilleure politique, beaucoup de pays ne suivent pas cela. Comme vous l'avez dit, il y a quatre domaines clés: la transparence des finances publiques, l'accès à l'information, la divulgation des avoirs et l'engagement des citoyens. Merci pour votre précieux article.

SAWADOGO Guéswendé Francklin Roméo Répondre

Le PGO est l'une des plus belles initiatives de notre ère qui soit à même d'aider les États, surtout africains à quitter le gouffre dans lequel ils sont plongés depuis des décennies. Malheureusement aussi en Afrique, gérer de façon responsable en rend surtout compte est "un crime" qui entrave les véritables progrès démocratiques. La participation citoyenne est pratiquement absente et suscitée aux échéances électorales. Il n'y a qu'à considérer le nombre important de la population jeune pour s'en convaincre. Malgré son importance, nos Etats peinent à amorcer un développement. Aujourd'hui il y'a plus d'avantages à aller vers un gouvernement ouvert que d'inconvénient. Et il faut à cet effet des OSC assez solides pour souvent dire non, il faut que changer.

Hébert de Paula Giesteira Villela Répondre

Salutations,
Nous aimerions savoir quand aura lieu l'appel d'inscription au programme OGP Local.
Il faut aussi savoir comment procéder pour inscrire notre commune.
Reconnaissant et impatient
Hébert de Paula Giesteira Villela
Secrétariat municipal de conformité et de contrôle
Responsable Normes, Procédures et Projets
Numéro de téléphone.:+55 44 32211587 R.: 1587

Julio Ascarrunz Répondre

Je vérifiais les valeurs et les données historiques de la Bolivie dans le cadre d'une recherche que je menais et j'ai découvert avec surprise que le pays se voit attribuer 4 points en accès à l'information depuis 2017. 2010 à 2016 qui est devenu plus tard une loi. Cependant, le pays manque toujours d'une telle loi. Il y a d'autres instruments qui sont dispersés, mais une loi n'en fait pas partie. Même vos deux sources (rti-rating.org et right2info.org) considèrent un décret de 2005 comme le principal instrument juridique de l'ATI.

MUSA BENJAMIN BENJAMIN Répondre

Comment les ONG peuvent-elles participer au mouvement universel de l'OGP ? comment puis-je postuler?

Mairie de M'BAHIAKRO Répondre

Bonjour Monsieur/Madame,
tout en espérant que mon message vous trouve en bonne santé, nous venons par cette note savoir comment nous devons postuler ?

Jessica Monaco Répondre

S'il te plait regarde https://www.opengovpartnership.org/process/joining-ogp/

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