Raising in Plain Language Use in Energy Sector of Social Inclusion and Modification of Protocols Citizen Services (CO0029)
Overview
At-a-Glance
Action Plan: Colombia, Second Action Plan, 2015-2017
Action Plan Cycle: 2015
Status:
Institutions
Lead Institution: Departamento para la Prosperidad Social
Support Institution(s): NA
Policy Areas
Capacity Building, Fiscal Openness, Publication of Budget/Fiscal InformationIRM Review
IRM Report: Colombia End-of-Term Report 2015-2017, Colombia Mid-Term Progress Report 2015-2017
Early Results: Marginal
Design i
Verifiable: Yes
Relevant to OGP Values: Yes
Ambition (see definition): Low
Implementation i
Description
Texto del compromiso: Se busca impulsar la implementación y el cumplimiento de la Ley 1712 del 2014, a través de asistencia técnica a sujetos obligados del orden nacional respecto a la gestión de la información pública, incluyendo la transparencia activa, la transparencia pasiva, la clasificación y la reserva de la información, el uso de lenguaje simple a la ciudadanía y la consolidación de la apertura de datos en los sectores priorizados, junto con la promoción de su uso por las entidades y la ciudadanía. Este compromiso se relaciona directamente con los principios de transparencia, participación y tecnologías innovadoras. Obtuvo la quinta mejor votación en la consulta ciudadana. Metas: 06/16: Un ejercicio de sensibilización con PNSC-DNP sobre lenguaje claro y 6 protocolos de respuesta ajustados. 06/17: Ajustados 6 protocolos de respuesta por entidad (para un total de 12 protocolos intervenidos). Institución responsable: Departamento para la Prosperidad Social Institución(es) de apoyo: Ninguna Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017
IRM End of Term Status Summary
Compromiso 1.2 Sensibilización en el uso de Lenguaje Claro en entidades del sector de inclusión social y modificación de protocolos de atención al ciudadano
Nota editorial: Los compromisos 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4 son desagregados del Compromiso 1 'Aumentar el acceso y la calidad de la información pública' del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno el análisis del MRI consideró el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.
Texto del Compromiso:
Se busca impulsar la implementación y cumplimiento de la Ley 1712 de 2014, a través de asistencia técnica a sujetos obligados del orden nacional respecto a la gestión de la información pública, incluyendo la transparencia activa, la transparencia pasiva, la clasificación y reserva de la información, el uso de lenguaje simple a la ciudadanía, y la consolidación de la apertura de datos en los sectores priorizados, junto con la promoción de su uso por las entidades y la ciudadanía. Este compromiso se relaciona directamente con los principios de transparencia, participación y tecnologías innovadoras. Obtuvo la quinta mejor votación en la consulta ciudadana.
Metas:
06/16: Un ejercicio de sensibilización con PNSC-DNP sobre Lenguaje Claro y seis protocolos de respuesta ajustados.
06/17: Ajustados seis protocolos de respuesta por entidad (para un total de 12 protocolos intervenidos)
Institución(es) responsable(s): Departamento para la Prosperidad Social
Institución(es) de apoyo: Ninguna
Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017
Objetivo del compromiso
Partiendo de la necesidad de una mayor cercanía con la ciudadanía, y con base en la “Guía de lenguaje claro para servidores públicos de Colombia”[Note13: Documento disponible aquí: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Programa%20Nacional%20del%20Servicio%20al%20Ciudadano/GUIA%20DEL%20LENGUAJE%20CLARO.pdf ], el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) estableció como meta realizar un ejercicio de sensibilización sobre lenguaje claro entre las agencias del sector (la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UARIV, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, el Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH) y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social), así como la modificación de 12 protocolos de atención al ciudadano (seis por cada año del plan de acción), contemplando los principios de lenguaje claro en la atención ciudadana.
Cumplimiento
Medio término: Limitado
Al cierre del primer año de implementación, se había realizado el ejercicio de sensibilización en las cuatro entidades del sector. El ejercicio consistió en la realización de un taller de trabajo realizado el 29 de octubre de 2015 con 45 funcionarios de las entidades pertenecientes al sector de inclusión social y reconciliación. Así mismo, se identificaron los protocolos de atención que serían modificados tanto para el año 2016 como para el 2017. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-16.
Fin de término: Completo
Según la documentación que entregó la DPS al investigador del MRI, se logró de manera completa realizar el ejercicio de sensibilización y la modificación de los protocolos, ajustando 13 protocolos (uno más que el planificado) para las cuatro entidades del sector de Prosperidad Social[Note14: Informe de implementación del compromiso 01 – DPS, disponible aquí: https://drive.google.com/file/d/1TuxPDkqnTaWSPBUQAL77i7xEMfiHdtrs/view?usp=sharing ]. Dichos protocolos se basan en los formularios de solicitud de información en línea, los listados de preguntas frecuentes, las cartas de trato digno y los portafolios de servicios de las entidades mencionadas[Note15: Más detalle sobre los protocolos modificados aquí: https://drive.google.com/file/d/15TF3X8FScWnw3gl17dnaQiPVGgkj-dWo/view?usp=sharing ].
¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?
Acceso a la información: Marginalmente
Dado el contacto constante que tienen las entidades pertenecientes al sector de Prosperidad Social con la ciudadanía, la idea de mejorar la información y hacer más clara la interacción con la población que buscan atender es fundamental. Este compromiso va encaminado hacia dicha meta, evidenciando una actualización y un mejoramiento de las acciones para la entrega de información de cara al ciudadano, aunque dicha actualización se reduce a doce instructivos dados a los funcionarios encargados de atención al cliente, sin que se evidencie seguimiento o penalización alguna ante el incumplimiento. Además, dado que no se cuenta con información sobre la implementación de dichos protocolos, ni se evidencia un trabajo de diagnóstico previo al cambio de los protocolos ya que las modificaciones se realizaron partiendo de una guía general para los funcionarios públicos, se considera que el cambio efectuado en la apertura de información va en la dirección correcta, pero el cambio es marginal.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.