LegalApp: Interaction and Management Services Information Sources for Justice Sector (CO0037)

Texto del compromiso: Se desarrollará el Registro Nacional de Educación - RENE- para el sector educativo colombiano, el MEN y otras entidades del Estado, con el propósito de mejorar, entre otras cosas, la disponibilidad de datos (Open Data) para entidades y ciudadanos, y el acceso a la información por parte del público en general. Esta acción es la tercera más votada en la consulta ciudadana. Metas: 06/16: 70% de desarrollo de la arquitectura del RENE y el diseño técnico del sistema. 06/17: 50% de implementado el RENE. Institución responsable: Ministerio de Educación Nacional – Oficina de Tecnología Institución(es) de apoyo: Ninguna Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017

Compromiso 6.1. Registro Nacional de Educación (RENE)

Nota editorial: Los compromisos 6.1 y 6.2 son desagregados del Compromiso 6 “Transparencia en el sector educativo” del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno el análisis del MRI consideró el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.

Texto del compromiso:

Se desarrollará el Registro Nacional de Educación - RENE- para el sector educativo colombiano, el MEN y otras entidades del Estado, con el propósito de mejorar, entre otras cosas, la disponibilidad de datos (Open Data) para entidades y ciudadanos, y el acceso a la información por parte del público en general. Esta acción es la tercera más votada en la consulta ciudadana.

Metas:

06/16: 70% de desarrollo de la arquitectura del RENE y el diseño técnico del sistema.
06/17: 50% de implementado el RENE.

Institución(es) responsable(s): Ministerio de Educación Nacional – Oficina de Tecnología

Institución(es) de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017

Objetivo del compromiso

En el informe de revisión de la política de educación en Colombia, realizada por la OCDE, se establece, entre otras cosas, la necesidad de generar capacidades para recopilar y generar datos que permitan un mejor seguimiento y documentación de las políticas sectoriales[Note46: El informe también menciona otras necesidades: mejorar la calidad y la pertinencia de los resultados del aprendizaje; promover la equidad de oportunidades educativas; usar los instrumentos financieros para orientar la reforma; e incorporar a las partes interesadas en el diseño y la implementaciónn de la política. El informe está disponible aquí: http://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-356787_recurso_1.pdf ]. El Registro Nacional de Educación (RENE), es un proyecto del Ministerio de Educación que busca convertirse en la “arquitectura empresarial”(es decir, una estructura de procesos internos del sistema educativo enfocado a alcanzar objetivos estratégicos) y la política de información del sector. Busca generar mecanismos para una mayor eficiencia en la gestión y un mejor servicio educativo a través de la generación de ocho registros únicos en el ámbito nacional (Registros Únicos de Estudiantes, Docentes, Establecimientos e Instituciones de Educación, Programas Académicos, Titulaciones, Personal Administrativo, Entidades Territoriales Certificadas y Proveedores).

Cumplimiento

Medio término: Limitado

Durante el primer año del plan, el Gobierno contrató una consultoría para el desarrollo de este programa, el cual que estaría planeado en tres fases: diagnóstico (entrega a finales de 2016), implementación (2017) y lanzamiento formal para 2018. Adicionalmente, el Gobierno creó un comité de arquitectura del MEN para realizar seguimiento al programa, de manera que pudiera existir un diálogo constante entre el diseño de la herramienta y las distintas dependencias del Ministerio. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.

Fin de término: Limitado

Aunque el sistema RENE no se encuentra operativo hasta el momento, en el informe entregado por el Ministerio de Educación[Note47: Informe de implementación del compromiso 06. Ministerio de Educación Nacional: https://drive.google.com/file/d/1Q_qwb-dKytXGcMRMB57BMQVEGvLZhC3n/view?usp=sharing ] se mencionan avances en la definición y diseño de los registros únicos para estudiantes, docentes, instituciones y programas; en los componentes de trámites y servicios; en componentes analíticos de análisis y difusión de la información; en el desarrollo de hojas de ruta para los sistemas de información del sector; la migración al nuevo sistema y el marco de referencia para las Soluciones de Gestión Educativa y Administrativa (SGEA), lo que permitiría automatizar el reporte de datos, los flujos de información y la caracterización de estudiantes, acudientes y docentes de manera estandarizada. Al momento de verificar la información entregada por parte del Gobierno al investigador del MRI, los enlaces no estaban disponibles. Adicionalmente debido a la baja especificidad del texto del compromiso, no es posible determinar si se cumple la meta (50% de implementación de RENE), por lo que se evalúa este compromiso con cumplimiento limitado.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: No cambió

La plataforma RENE no se encuentra abierta al público, y aunque potencialmente podría ser significativo el cambio en cuanto a acceso a la información, durante el tiempo de ejecución del presente plan nacional no se evidencian cambios de apertura gubernamental.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia. Una vez se termine la implementación de la nueva arquitectura, seguramente tendremos más información de cómo continuar este proceso.