Antioquia Transparent (CO0041)
Overview
At-a-Glance
Action Plan: Colombia, Second Action Plan, 2015-2017
Action Plan Cycle: 2015
Status:
Institutions
Lead Institution: Gobernación de Antioquia
Support Institution(s): Alcaldes municipales de Antioquia
Policy Areas
Anti Corruption and Integrity, Democratizing Decision-Making, Fiscal Openness, Local Commitments, Oversight of Budget/Fiscal Policies, Public Participation, Public Procurement, Social AccountabilityIRM Review
IRM Report: Colombia End-of-Term Report 2015-2017, Colombia Mid-Term Progress Report 2015-2017
Early Results: Did Not Change
Design i
Verifiable: Yes
Relevant to OGP Values: Yes
Ambition (see definition): High
Implementation i
Description
Resulta novedoso este compromiso pues se vinculan a AGA, por primera vez, metas que comprometen un gobierno subnacional. Como resultado de una decisión política del actual Gobernador de Antioquia de hacer un gobierno transparente y responsable, y en desarrollo de los programas Antioquia Legal y Ferias de la Transparencia, el Departamento de Antioquia se ubica hoy en el primer lugar del Índice de Transparencia de la Corporación Transparencia por Colombia, como la entidad con menos riesgos de corrupción. Ratificando esa voluntad, y en la recta final del mandato, se suman a AGA con el compromiso de realizar audiencias de rendición de cuentas en todos los municipios de Antioquia. Rendición de cuentas y participación ciudadana son los principios de AGA relacionados en este compromiso.
IRM End of Term Status Summary
Compromiso 9. Antioquia Transparente.
Texto del compromiso:
Resulta novedoso este compromiso pues se vinculan a AGA, por primera vez, metas que comprometen un gobierno subnacional. Como resultado de una decisión política del actual Gobernador de Antioquia de hacer un gobierno transparente y responsable, y en desarrollo de los programas Antioquia Legal y Ferias de la Transparencia, el Departamento de Antioquia se ubica hoy en el primer lugar del Índice de Transparencia de la Corporación Transparencia por Colombia, como la entidad con menos riesgos de corrupción. Ratificando esa voluntad, y en la recta final del mandato, se suman a AGA con el compromiso de realizar audiencias de rendición de cuentas en todos los municipios de Antioquia. Rendición de cuentas y participación ciudadana son los principios de AGA relacionados en este compromiso.
Metas:
12/15: Realizadas 125 audiencias de rendición de cuentas en 125 municipios con participación de 12.000 personas sobre: cumplimiento del plan de desarrollo departamental, los resultados de las Ferias de la Transparencia en materia de contratación, y los resultados de los Acuerdos Públicos suscritos por el Gobernador y cada uno de los alcaldes de los municipios de Antioquia.
Institución(es) responsable(s): Gobernación de Antioquia.
Institución(es) de apoyo: Ninguna
Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2016
Objetivo del compromiso
Durante el periodo de gobierno de Sergio Fajardo (2012-2015), se creó el programa “Antioquia Legal” que buscó promocionar una cultura política de la legalidad en contra de la evasión de impuestos y la corrupción en el sector público[Note59: http://www.elmundo.com/portal/noticias/economia/hacia_una_antioquia_legal.php#.WGF731N97IU ]. De este programa, se desprenden las “Ferias de Transparencia” como espacios de rendición de cuentas de la gobernación ante la ciudadanía.
Con el ánimo de llegar a todo el territorio departamental, la gobernación de Antioquia realizó 125 ferias de rendición de cuentas departamentales (una en cada municipio del departamento).
En las ferias se exponen tanto las cuentas públicas como los avances en cuanto al cumplimiento del plan de desarrollo departamental, se establece un espacio para que el alcalde haga su propia rendición de cuentas, y se abre la discusión con preguntas y respuestas al público[Note60: Informe final de Rendición de Cuentas del Plan de Desarrollo 2012 – 2015: Antioquia la Más Educada. ]. En cada evento se hacía una evaluación del mismo por parte de los participantes, cuyos resultados se expusieron en la documentación entregada por los funcionarios entrevistados[Note61: Resultados de la Evaluación de la Jornada de Rendición de Cuentas del Plan de Desarrollo 2012 – 2015: Antioquia la Más Educada].
Cumplimiento
Completo al medio término
La gobernación entregó archivos en los que se evidencia la realización de las 125 ferias, con una asistencia total de 19.099 personas en todo el departamento, superando la meta de 12.000 personas establecida en el plan de acción. En las entrevistas realizadas se mencionó la precariedad de algunas zonas del departamento y las dificultades logísticas que representaba la realización de dichos eventos en terreno. Aun así, existió un apoyo institucional de parte de los alcaldes involucrados, lo cual permitió a su vez una mayor articulación entre los gobiernos locales y el nivel departamental. En el informe de las evaluaciones realizadas por los asistentes a las ferias se encontró que el 86% de los encuestados (N=3.070) consideró que las audiencias públicas tienen un nivel grande o muy grande de utilidad, y el 93% de ellos considera necesario continuar con dicho esfuerzo en los territorios. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.
¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?
Participación ciudadana: No cambió
Rendición de cuentas pública: No cambió
Esta iniciativa no continuó después del cambio de Gobierno en el departamento de Antioquia. A pesar de la acogida y la satisfacción de los participantes en este ejercicio, no se establecieron mecanismos institucionales para el seguimiento de la iniciativa con el cambio de administración. Por tanto al cierre del periodo del plan de acción no se evidencian cambios institucionales en las prácticas de participación ciudadana ni en la rendición de cuentas del Gobierno regional más allá de las acciones puntuales reseñadas en el informe de medio término.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.