Historical Memory of the Internal Armed Conflict (CO0054)

• Opening up Information on Past Abuses (May 29, 2019)

Se continuará con la conformación y apertura del archivo de Derechos Humanos y Memoria Histórica, y con el diseño, construcción y puesta en marcha del Museo Nacional de la Memoria. Estas dos acciones tienen como objetivo garantizar a las víctimas del conflicto armado interno y al público en general, el derecho a la verdad, a la memoria como base para construir futuro, y la promoción de una cultura respetuosa de los derechos humanos. Este compromiso se relaciona con el derecho a la verdad, como contenido del derecho al acceso a la información pública en contextos de graves violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH, y tiene un valor simbólico en el marco AGA, que reafirma la decisión del país por la paz, la justicia y la reconciliación.

Compromiso 17. Memoria Histórica y Verdad del conflicto armado interno (✪)

Texto del compromiso:

Se continuará con la conformación y apertura del archivo de Derechos Humanos y Memoria Histórica, y con el diseño, construcción y puesta en marcha del Museo Nacional de la Memoria. Estas dos acciones tienen como objetivo garantizar a las víctimas del conflicto armado interno y al público en general, el derecho a la verdad, a la memoria como base para construir futuro, y la promoción de una cultura respetuosa de los derechos humanos. Este compromiso se relaciona con el derecho a la verdad, como contenido del derecho al acceso a la información pública en contextos de graves violaciones de derechos humanos e infracciones al DIH, y tiene un valor simbólico en el marco AGA, que reafirma la decisión del país por la paz, la justicia y la reconciliación.

Metas:

12/16 y 06/17: Acopiados e integrados al Archivo de Derechos Humanos y Memoria Histórica, y puestos a disposición del público en general, 229.000 (primer año), y 240.000 (segundo año) documentos de archivo y/o colecciones documentales de derechos humanos y memoria histórica. (Meta acumulada con una línea de base de 100.000 documentos).

12/16 y 06/17: Avanzada en 40% y 50%, por cada año, la construcción física y social del Museo. (Meta acumulada)

Institución(es) responsable(s): Centro de Memoria Histórica

Institución(es) de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017

Nota editorial: Este compromiso es estelar, pues es medible, claramente relevante para los valores de la AGA, tiene impacto potencial transformador y fue sustancial o completamente implementado.

Objetivo del compromiso

El conflicto armado colombiano es el más largo y la única guerra activa en el hemisferio americano, con un estimado de 220.000 muertes (en su gran mayoría civiles) y más de siete millones de desplazados internos[Note107: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-37181413]. Por ello, la memoria histórica y la verdad sobre el conflicto se han convertido en un punto fundamental para asumir una nueva etapa de posconflicto en Colombia. En esta vía se encamina el trabajo del Centro de Memoria Histórica (CMH), el cual busca consolidar y abrir al público general archivos de primera y segunda mano sobre el conflicto, buscando no solo el conocimiento de los estragos de una guerra de más de medio siglo, sino convertirse a su vez en una herramienta de reconciliación nacional. El presente compromiso está conformado por dos acciones: la ampliación documental del Archivo Virtual de Derechos Humanos y Memoria Histórica y la construcción del Museo de Memoria Histórica.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

La ampliación documental del archivo presentó un nivel pleno de cumplimiento a mitad de término, alcanzando a la fecha de esta revisión (julio 2016) más de180.000 documentos en formato abierto en la página web de la entidad. La construcción del Museo de Memoria Histórica, de acuerdo con una entrevista realizada a los encargados de su diseño y ejecución, presenta un nivel limitado de cumplimiento, ya que no existía un presupuesto fijo para la obra en el momento de elaboración de este informe. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.

Fin de término: Sustancial

En los informes entregados tanto por el Centro de la Memoria Histórica (CMH) y la Secretaría de Transparencia, el investigador del MRI verificó el cumplimiento de las metas en cuanto al Archivo Virtual, alcanzando la meta de más de 240.000 archivos disponibles. En efecto, en la exploración de la página web que realizó el investigador pudo verificar 51 fondos documentales de libre acceso al usuario, todos ellos publicados luego de pasar los procesos de acopio, procesamiento y divulgación, realizados por el CMH. En cuanto a la construcción del museo, no hay mayor avance en esta meta por recortes presupuestales del Gobierno nacional.

¿Se avanzó en la apertura del Gobierno?

Acceso a la información: Significativamente

En un contexto de postconflicto, la memoria histórica se torna fundamental para los procesos de diálogo y reconciliación, algo que seguramente tomará a la sociedad colombiana bastante tiempo y esfuerzo. Contar con acciones que busquen un mayor acceso a la información de lo sucedido en medio de un conflicto armado de más de cincuenta años es clave para el proceso de diálogo. Al revisar los documentos ingresados al archivo, los cuales son de libre acceso y contienen tanto documentación jurídica como archivos personales que enriquecen la memoria del conflicto armado colombiano, es evidente que la ciudadanía cuenta con más información que antes de empezar el plan. Sin embargo, el investigador del MRI destaca la falta de un accionar conjunto con organizaciones estatales y de sociedad civil para una mayor divulgación de la herramienta.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia, aunque sí se ha presentado un compromiso que van en la línea del fin del conflicto, a través de la creación de un Sistema Integrado de Información del Postconflicto (Compromiso 8).