Transparency of Public Works in Santiago de Cali (CO0108)

Breve descripción del compromiso

En respuesta a la necesidad de promover la participación de la sociedad civil y del sector empresarial, se pretende poner en marcha un mecanismo de operación virtual y análoga que entregue información periódica en formatos amigables, sobre la planeación contractual y ejecución física y presupuestal de las inversiones en obra pública o infraestructura del Distrito de Santiago de Cali. Dicho mecanismo no solo incorpora el acceso a la información sino que propone el establecimiento de un diálogo técnico para buscar soluciones e innovaciones en materia de obras para que la Secretaría de Infraestructura pueda incorporarlas y sumar a la visión de ciudad.

¿Cuál es el problema que el compromiso busca abordar?

El mercado local de las compras públicas tiene un inmenso potencial, dado que su mayor comprador, la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali año a año destina buena parte de su presupuesto de inversión al desarrollo de obras de infraestructura. Por ejemplo, para el periodo 2020-2023 se adelantaron 133 contratos cuya suma asciende a los $300.455.845.426. No obstante lo anterior, entre los años 2020 y 2023, el 61% de los recursos invertidos en obras se concentraron en pocos proveedores lo cual señala la necesidad de aumentar los niveles de competencia dentro del mercado local de la compra pública. Por otro lado, se requiere implementar una herramienta que centralice los datos y la información de todos los procesos de adquisición de obras públicas, es decir, que presente el comportamiento del proyecto desde su planeación hasta la ejecución física y presupuestal para consulta y control social. Adicionalmente, se requiere incorporar aquellas oportunidades de mejora identificadas por los entes de control a los procesos de obra o intervención de infraestructura, lo cual señala claramente la necesidad de que el Distrito rinda cuentas de manera proactiva con miras a aumentar la confianza de la ciudadanía.

¿Qué solución propone el compromiso?

Para generar una estrategia integral que transparente información, promueva la participación e incentive la colaboración con actores no gubernamentales, se plantea la siguiente solución: - Ampliar el proceso de transparencia a los planes relacionados con obra pública o infraestructura de transporte que tendrá el Distrito de Cali para el periodo 2024-2027 por medio de tableros interactivos insertos en una narrativa accesible y de fácil comprensión, así como la posibilidad de descargar datos en formatos replicables y editables que se actualizarán una vez al mes. Esta narrativa no solo incluirá asuntos propios de la meta a lograr, sino información sobre la ejecución física y presupuestal, así como la ruta de la planeación contractual para facilitar el control social y la incidencia de los grupos de interés. - Fortalecer la entrega de conocimiento de interés para audiencias específicas como el sector empresarial como las MiPymes locales, esto con el fin de presentar oportunidades de negocio con base en las convocatorias competitivas que se adelanten en el marco de cada proyecto. - Promover diálogos técnicos mediante escenarios análogos y/o virtuales con Sociedad Civil Organizada o gremios empresariales donde el Distrito informe los retos para la satisfacción de las necesidades en materia de obra e infraestructura para enriquecer los análisis de mercado e incluir las soluciones ya existentes en el mercado.

Planificación del compromiso (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista)

1. Definición de metas y proyectos de obra priorizados (involucra despliegue de todo el Distrito para la construcción del Plan de Desarrollo Territorial). | Relación de indicadores que movilizarán los proyectos y contratos. | 2024

2. Construcción e implementació n de la herramienta de divulgación digital. Primera versión. | Micrositio web generado. | Julio - septiembre 2024

3. Inicio de mesas de diálogo técnico conforme a proyectos priorizados. | Informe de los sectores y mipymes convocados con sus aportes. | Julio - diciembre 2024

4. Socialización de la primera versión del tablero para retroalimentaci ón ciudadana (escenarios análogos y virtuales). | Informe de recomendaciones y micrositio ajustado. | Octubre - diciembre 2024

5. Implementació n de la segunda versión con ajustes sugeridos. | Informe de recomendaciones y micrositio ajustado. | Enero - junio 2025

6. Socialización con las distintas audiencia y desarrollo de mesas de diálogo técnico conforme a proyectos priorizados. | Informes de resultados e impacto. | Julio - diciembre 2025