Building Catalog of Legislative Information (EC0014)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? La Asamblea Nacional ha realizado avances normativos y de política en materia de transparencia y apertura legislativa, muestra de ello son las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa de 2020, la aprobación del Reglamento de Parlamento Abierto, la creación de un Grupo Parlamentario por el Parlamento Abierto, la conformación de un foro multiactor y mejoras en el sitio web. Sin perjuicio de lo anterior, es necesario mejorar órganos parlamentarios que aún son poco transparentes, así como, fortalecer la relación del parlamento con la ciudadanía a través del aprovechamiento del uso de la información publicada y los mecanismos de participación (conocer más en Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa). Las debilidades en materia de transparencia y apertura que afectan a los ciudadanos en general, ya que, la actividad legislativa influye en cada uno de los aspectos de la vida cotidiana, ya sea por la promulgación de una ley, por un proceso de juicio político a una persona elegida democráticamente, por los proyectos de ley que tiene como fin regular el actuar diario de una persona natural o jurídica, entre otros.

¿Cuál es el compromiso? Impulsar un proceso participativo, inclusivo, y horizontal, para definir un nuevo catálogo de información legislativa, acorde a normativa aplicable a la Asamblea Nacional y estándares internacionales, así como, fortalecer los mecanismos para difundir información, no solo sobre la gestión de la Asamblea Nacional, sino también sobre las oportunidades de participación y vigilancia ciudadana del quehacer legislativo. Este compromiso será considerado como insumo para la cocreación del Plan de Acción de Parlamento Abierto independiente que se genere en la Asamblea Nacional.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? Corto plazo: • Plan de Acción de Parlamento Abierto que contemple los principios de transparencia, ética y probidad • Catálogo de información legislativa plenamente definido y detallado, que observe los estándares internacionales. • Mecanismos a través de los cuales se va a difundir el nuevo catálogo de información legislativa, tanto por medios digitales, como no digitales. • Involucramiento de la ciudadanía en los procesos de participación ciudadana en la Asamblea Nacional, así como, en los espacios de cocreación. Mediano plazo: • Difusión e implementación del Plan de Acción de Parlamento Abierto que fomenta la cocreación legislativa • Inclusión del nuevo catálogo legislativo en las normas jurídicas que contempla actualmente y que genera obligación de cumplimiento, como la Ley Orgánica de la Función Legislativa, el Reglamento para la Implementación de Parlamento Abierto y la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.• Inclusión del catálogo legislativo en la web institucional, fortaleciendo el acceso a la ciudadanía a la información de la Asamblea

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Participación ciudadana: involucramiento de distintos actores estatales y no estatales en la construcción del catálogo de datos abiertos legislativo, así como la definición de los mecanismos de difusión y mayor uso de los mecanismos de participación ciudadana actualmente existentes en la Asamblea Nacional fomentando un ayor involucramiento ciudadano para la cocreación legislativa. Rendición de cuenta: con el facil acceso a la información sobre la actividad legislativa en manos de la ciudadanía, se logra difundir el proceso de creación de leyes en todos los niveles o rendición de cuentas diaria de la Asamblea Nacional. Transparencia: a través de un catálogo de información legislativa, que contenga toda la actividad legislativa, se logra promover la transparencia, mejorar el acceso a la información de la ciudadanía, mediante plataformas completas y útiles. Información adicional El compromiso está vinculado con instrumentos nacionales e internacionales de planificación como la Agenda 2030, el Plan de Creación de Oportunidades 2021 - 2025 y con instrumentos normativos como la Constitución de la República.

Actividad y producto entregable

Hito 1: Definir una línea de base: niveles de transparencia a través de reuniones de articulación entre sectores estatales y no estatales. enero 2023 - junio 2023

Hito 2: Metodología: cocrear un nuevo catálogo de información legislativa. julio 2023 - diciembre 2023

Hito 3: Sistema de monitoreo y evaluación del catálogo de información legislativa. enero 2024 - marzo 2024

Hito 4: Campaña de comunicación. abril 2024 - diciembre 2024

Action Plan Review

Compromiso 4. Transparencia Legislativa