Budget Transparency Portal (UY0085)

Status quo o problema que se quiere resolver Existen muchas oportunidades para ampliar la información que se publica acerca del presupuesto, resultados de organismos y políticas públicas. Además, es necesario asegurar que los formatos en que se publica dicha información sean los más adecuados para facilitar su comprensión y aprovechamiento por distintos públicos. Objetivo principal Poner a disposición del público información que contribuya a la transparencia en la gestión de los recursos públicos. Breve descripción del compromiso Sitio web con información relativa a planificación, presupuesto y resultados, que se construye en conjunto con los usuarios (sitio web + estrategia de participación y difusión). Desafío de OPG atendido por el compromiso Transparencia, Rendición de Cuentas y Participación. Relevancia La creación del portal resulta relevante y se alinea con los valores de OGP ya que permite aumentar la disponibilidad de información y divulgación relativa a actividades gubernamentales, poniendo a disposición de la ciudadanía insumos que favorezcan su conocimiento relativo a la gestión pública y su participación dentro de ella. Ambición Se espera ofrecer evidencia de calidad (de acuerdo a estándares internacionales) que facilite la comprensión y mejore el debate sobre políticas, presupuestos y calidad del gasto público por parte de diversos segmentos de público objetivo, con contenidos alineados directamente a los cometidos de OPP en materia de presupuesto, planificación, monitoreo y evaluación de políticas, organismos y empresas públicas. Se proyecta como el principal referente nacional en promover la difusión, apertura y reutilización de datos de presupuesto y calidad del gasto público.

For commitment details, see the Year 1 report: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

8. TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Compromiso 27. ¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y competencias de control existentes en los organismos del Estado

Texto del compromiso:

Implementar un primer catálogo en línea que presentará la información relativa a las funciones y competencias de control existentes en los organismos del Estado. Facilitar a la ciudadanía información sobre: sus cometidos, sujetos obligados, ámbitos de actuación, procedimientos, normativa, cómo ejercer el derecho y hacer los trámites de denuncias y consultas e instituciones vinculadas, entre otros.

Institución(es) responsable(s): Presidencia de la República - AGESIC

Institución(es) de apoyo: Red de Gobierno Abierto (RGA)

Fecha de inicio: abril 2017                                                                Fecha de cierre: junio 2018

Objetivo del compromiso

Este compromiso surgió por demanda de la sociedad civil y su objetivo era difundir, promover y poner a disposición de toda la ciudadanía la información relativa a las funciones y competencias de control que llevan adelante los distintos organismos del Estado. Las organizaciones de la sociedad civil integrantes de la Red de Gobierno Abierto plantearon la necesidad de realizar un relevamiento nacional que permitiera contar con toda la información estandarizada, categorizada y organizada de los órganos de control.

El relevamiento incluiría cometidos institucionales, el ámbito de aplicación de los controles, la normativa asociada y los procedimientos y canales existentes para el buen ejercicio de los derechos involucrados, entre otras informaciones que se publicarían en formato abierto.

Cumplimiento

Este compromiso se retiró dadas las dificultades que se identificaron una vez que se puso en marcha el relevamiento, en relación a la amplitud de aspectos a abarcar y los escasos recursos disponibles para poder llevarlo a cabo.

De acuerdo a lo informado por la referente del proyecto [216],  un equipo de abogados trabajó de febrero a julio de 2017 en el desarrollo de planes piloto. Un piloto se llevó adelante con unidades ejecutoras de Presidencia (Unidad de Acceso a la Información (UAIP), Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) y la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC). Este ejercicio fue útil para darse cuenta que las competencias de control que tienen los organismos no se desprenden siempre de las leyes de creación de los organismos, sino que hay que analizar resoluciones, decretos y ordenanzas, lo cual hacía inviable realizar el relevamiento. También se hizo un piloto con otros organismos, como la Corte Electoral, Tribunal de lo Contencioso Administrativo y dos ministerios y se encontró que era muy difícil llegar a la información necesaria. El equipo de abogados consideró que el margen de error era muy grande y que la información que se estaba en condiciones de brindar era demasiado básica. Los recursos disponibles tampoco eran suficientes para realizar un relevamiento completo [217].

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se retoma en el cuarto plan de acción.