Open Data from Internet of Things (UY0136)

Open data and services from Internet of Things (IoT) sensors
Commitment start and end date: September 2018 to June 2020.
Institution or actor responsible for the implementation: the Departmental Government of
Montevideo, the Department of Smart Sustainable Development
New commitment.
Theme: Technological Innovation
Commitment description
What is the commitment? To co-create with citizens, civil society organizations, the
academia and the private sector, to create civic technology
solutions based on open services with real-time data (e.g. IoT
sensors, vehicles, etc.).
What is the problem that the
commitment will address?
It seeks to provide better vertical solutions where the IM is
implementing "Smart City" solutions, including transportation,
cleanliness, environmental quality, etc.
How will the commitment
contribute to solving the problem?
The objective is to set challenges to receive proposals for
solutions in the form of civic technology tools that use these data
and services.
OGP value to which this
commitment will contribute.
Citizen Participation: The use of open data/services boosts
interaction between the IM and citizens and generates spaces
for collaboration and co-creation.
Additional information
Objectives and/or milestones
Description of objectives and/or milestones Start date End date
To survey and identify existing data sources and open services
for real-time publication, alongside open services already
available in the IM.
September 2018 December 2019
To identify problems associated with these data in a co-creation
process (user-centered design), involving the different areas of
the IM related to relevant data and actors including citizens, civil
society, enterprises, etc.
September 2018 December 2019
To establish open services for real-time publication, alongside
open services already available in the IM.
November 2018 June 2020
To implement innovation challenges with open services in real
time based on identified problems, so that different actors
propose civic technology solutions.
November 2018 June 2020
Contact information
Name of the responsible person Juan José Prada
Title, Department Sustainable and Intelligent Development
Department Advisor – Departmental
Government of Montevideo
Email address and phone number Juan.prada@imm.gub.uy 1950 2309
Name(s) of responsible technician(s) Miguel Barone, Gabriel Muro
Title, Department Smart City Technology Management
(DDSI)
Email address and phone number Angel.muro@imm.gub.uy
Jose.m.barone@imm.gub.uy
1950/9399

Internet de las cosas

38. Datos y servicios abiertos a partir de sensores de Internet de las Cosas (IoT)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Cocrear con la ciudadanía, organizaciones de la sociedad civil, academia y empresas, soluciones de tecnología cívica en base a servicios abiertos con datos en tiempo real (por ejemplo, sensores IoT, vehículos, etc.)

Los hitos de este compromiso son:

• Relevar e identificar las fuentes de datos y los servicios abiertos existentes para la publicación en tiempo real, junto a los servicios abiertos ya disponibles en la IM.
• Identificar problemas asociados a esos datos en un proceso de cocreación (diseño centrado en los usuarios), que involucre a las distintas áreas de la IM relacionadas con los datos y actores relevantes de la ciudadanía, sociedad civil, empresas, etc.
• Generar los servicios abiertos para la publicación en tiempo real, junto a los servicios abiertos ya disponibles en la IM.
• Implementar desafíos de innovación con los servicios abiertos en tiempo real en base a los problemas identificados, para que diferentes actores propongan soluciones de tecnología cívica

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Septiembre 2018               Fecha de término: Junio 2020

Contexto y objetivos

El “Internet de las Cosas”, conocido como IoT por su nombre en inglés “Internet of Things”, es la interconexión a través de internet de dispositivos informáticos integrados en objetos cotidianos, a través de los cuales se envían y reciben datos. Se refiere a los miles de millones de dispositivos físicos que están conectados a internet, recolectando y compartiendo datos en todo el mundo. Esto permite que los dispositivos puedan comunicar datos en tiempo real sin la participación de un ser humano, fusionando de alguna manera el mundo digital con el mundo físico.

A partir de 2017 la Intendencia de Montevideo comenzó a implementar la plataforma de IoT y Big Data de ciudades inteligentes, la cual se basa en los componentes principales de FIWARE (la plataforma de ciudades inteligentes más desarrollada en Europa). El objetivo a largo plazo es gestionar eficientemente los servicios más importantes de la Intendencia como transporte público, residuos, saneamiento y calidad ambiental, con acciones basadas en datos recolectados mediante sensores del mundo de Internet de las Cosas y otros datos ya existentes ^[153]. Como ejemplo de estas acciones, el 8 de diciembre de 2017 se aplicó por primera vez el IoT a las playas de la capital. En la web http://www.montevideo.gub.uy/playas se puso a disposición información actualizada de las playas habilitadas para bañarse (ya sea por las banderas de “bañabilidad” o sanitarias), intensidad de la radiación UV o calidad del aire. Para una segunda etapa, estaba prevista una aplicación en celulares ^[154].

Con este compromiso, la Intendencia de Montevideo se propone generar, a través de un proceso participativo, propuestas de soluciones en forma de herramientas de tecnología cívica que utilicen datos en aquellas áreas donde la intendencia está implementando soluciones de “Ciudad Inteligente” como el transporte, la limpieza, la calidad ambiental, semáforos, estaciones meteorológicas, entre otros. Para cumplir con este objetivo llevaron adelante procesos de cocreación tanto para identificar los problemas, como las posibles soluciones con actores relevantes de la ciudadanía, sociedad civil, empresas, etc.

La persona experta de la organización DATA [155] recalcó la relevancia de llevar adelante un proceso de cocreación con la ciudadanía para generar servicios en tiempo real, a partir de los datos del IoT. Un ejemplo de una acción de esta índole fue el #DesafíoTEA que lanzó la Intendencia de Montevideo en octubre 2018 con el fin de diseñar un algoritmo para calcular los Tiempos Estimados de Arribo (TEA) del ómnibus del transporte público en tiempo casi real (NRT), mediante la implementación de componentes de la plataforma IoT FIWARE [156]. La persona referente destacó que, en este caso, se convocó a la sociedad civil para participar y para desarrollar el algoritmo, y que el producto ganador se va a implementar. “La tecnología que generó la ciudadanía la absorbe el Gobierno, cosa que no pasa con ninguna hackatón” y agregó: “a partir de este compromiso pueden salir cosas similares”.

Siguientes pasos

Las investigadoras del IRM consideran que compromisos como este, que involucran a las personas en la identificación de problemas y sus soluciones, son clave en el marco de las políticas de gobierno abierto, aunque en este caso tiene algunas limitaciones de alcance debido a la especificidad de la temática.

No se considera necesario incluir el compromiso en un próximo plan, pero sería deseable hacer un seguimiento a través de la evaluación del uso de las herramientas implementadas así como de la recolección de retroalimentación, con miras a generar cambios o mejoras acordes a las necesidades de la ciudadanía.