Open Public Procurement Data (UY0139)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? En el portal de la Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE) -sitio web de compras estatales- se pone a disposición de la ciudadanía la información relativa a los contratos del Estado. Esta información, que es introducida por cada unidad ejecutora cada vez que realiza una adquisición, se presenta tanto de manera no estructurada, como en formato estructurado. En el primer caso es posible realizar una revisión detallada de cada procedimiento específico, mientras que en el segundo se facilita la sistematización de la información para poder extraer resultados agregados. Si bien existe una política de transparencia y difusión de la información y los datos, a partir de las demandas identificadas en las mesas de diálogo, existen oportunidades de mejora de la apertura, visualización y descarga de los datos en formatos abiertos. De esta manera, enriquecer la información estructurada se convierte en un objetivo clave tanto para la toma de decisiones de política pública como para el control social que ejerce la ciudadanía sobre el uso de fondos públicos.

¿Cuál es el compromiso? Fortalecer la apertura, visualización y descarga de los datos de compras públicas, mediante la incorporación de información relevante del sistema de compras, tal como la aplicación de los regímenes preferenciales para el desarrollo de proveedores o la planificación de la demanda que realizan las unidades ejecutoras del Estado. Asimismo, el compromiso comprenderá la incorporación de mejoras para la descarga de la información por parte de los potenciales diversos usuarios y nuevas alternativas de visualización que combinen distintas dimensiones del proceso de adquisición.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? El compromiso pone a disposición de la ciudadanía nuevas dimensiones de la información de los procesos de contratación pública de manera estructurada y de fácil acceso, a la vez que, contribuye a enriquecer los procesos de evaluación y monitoreo que distintos agentes de la sociedad (academia, organizaciones de la sociedad civil, cámaras empresariales, etc.) pueden realizar. El compromiso implicará, en primera instancia, explorar distintas alternativas para mejorar la calidad de la apertura, visualización y descarga de la información de compras públicas. Identificadas las opciones de mejora, se pasará a la etapa de implementación, lo que requerirá desarrollos de los sistemas de información, así como capacitación a quienes introducen la información primaria (unidades ejecutoras, organismos reguladores con los que interopera el sistema de compras, etc.), a fin de que puedan acompañar el proceso de mejora y fortalecer la calidad de los datos.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? El compromiso contribuye a la transparencia en la medida que implica facilitar el acceso e incrementar la información disponible de compras públicas. A su vez, se fortalece el proceso de rendición de cuentas por parte de los organismos ejecutores, en la medida que pasan a introducir al sistema de información de compras estatales nueva información sobre distintas etapas del proceso de compra. En este sentido, el compromiso contribuye a mejorar el proceso de toma de decisiones basada en datos. Con ello se benefician los hacedores de políticas públicas, los actores que utilizan la información para crear conocimiento (academia), las empresas que se encuentran interesadas en contratar con el Estado y que podrán ahora adelantar información relevante y la sociedad civil para el seguimiento de los procesos de adquisición.

Información adicional El compromiso se encuentra vinculado al Plan Estratégico de la Agencia, y en particular a uno de los grandes objetivos del sistema de compras, como es la transparencia y rendición de cuentas. A su vez, es imprescindible para los hacedores de políticas públicas vinculadas a la temática poder acceder a datos estructurados que sustenten la tomada de decisión basada en evidencia.

Metas y/o principales hitos Hitos con fechas verificables Fecha de inicio Fecha de término Poner a disposición la información de los planes anuales de contratación de la Administración Central. Enero 2022 Junio 2022 Publicar la información de la aplicación de los regímenes preferenciales de compras públicas. Junio 2022 Junio 2023 Generar un espacio de intercambio con diferentes actores (academia, sociedad civil, entre otros) para identificar otras necesidades de visualización y/o descarga de información Junio 2022 Diciembre 2022 Implementar las mejoras de visualización y/o descarga de datos que se identifiquen viables. Enero 2023 Junio 2024 Generar capacitaciones para la visualización y/o descarga de información. Enero 2023 Junio 2024

Action Plan Review

Compromiso 2. Fortalecimiento de la apertura, visualización y descarga de los datos de compras públicas

· Verificable: Sí

· ¿Tiene un enfoque de gobierno abierto? Sí

· Este compromiso ha sido agrupado en: Participación y acceso a la información en compras públicas (compromisos 1 y 2 del plan de acción)

· Potencial de resultados del grupo: Modesto