Mexico Must Establish Democratic Controls over State Surveillance
México debe establecer controles democráticos sobre la vigilancia estatal
The Open Government Partnership (OGP) calls on the Mexican government and national stakeholders to fully implement surveillance control regulations, including those initiated under engagement with OGP, in light of the recent Pegasus Project investigations.
At least 180 journalists around the world were targeted by eleven governments using the software “Pegasus,” sold by the Israeli firm NSO Group. In Mexico alone, more than 15,000 cell phones belonging to activists, politicians, and journalists were listed as potential targets. The systematic use of surveillance by governments to target members of the media and human rights defenders poses a clear threat to democracy and undermines people’s freedoms of speech and assembly.
In 2017, the former Mexican government was found to be targeting activists and journalists using the Pegasus software. This included journalists, activists and civil society leaders who took part in the OGP national process. This illegal surveillance led to the departure of civil society groups from open government talks and the termination of Mexico’s action plan.
Once a new government was elected in 2018, Mexican civil society organizations such as Article 19, SocialTIC, R3D and others used OGP as a platform to advocate for greater accountability and oversight on government regulation, procurement and use of surveillance technologies.
A commitment was put in place to establish a group of experts from a variety of sectors and government agencies to analyze and modify regulations on the procurement and use of surveillance in private communications.
Sanjay Pradhan, Chief Executive Officer of the Open Government Partnership says Mexico can be a pioneer in establishing the necessary frameworks and set a precedent for transparent, accountable, and participatory purchase, use, and disposal of surveillance technologies.
“I call on national stakeholders to redouble their efforts to implement their commitment in their open government action plan aimed at creating democratic controls for the purchase and use of surveillance technology,” Pradhan said. This echoes civil society groups’ demands for the government to “comply with the commitment on democratic controls for the intervention of communications and clarify the use of Pegasus.”
Countries like Mexico have used OGP to increase transparency, accountability, and oversight over the procurement and deployment of surveillance technologies across jurisdictions targeted by the Pegasus software. OGP members are also pushing the needle to include provisions on surveillance reform in broader data protection and data sharing policies, and ensure that surveillance technologies used to tackle organized crime are implemented in compliance with international human rights frameworks.
The Open Government Partnership stands ready to provide support to institutions, civil society organizations, and other stakeholders involved in this process to ensure transparent, democratic controls over the acquisition and use of surveillance technologies are in place.
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About OGP:
In 2011, government leaders and civil society advocates came together to create a unique partnership—one that combines these powerful forces to promote accountable, responsive and inclusive governance.
Seventy-eight countries and a growing number of local governments—representing more than two billion people—along with thousands of civil society organizations are members of the Open Government Partnership (OGP).
For questions or to set up interviews please contact communications@opengovpartnership.org.
La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) hace un llamado al gobierno de México y actores nacionales para redoblar esfuerzos en la implementación de las regulaciones de control a los sistemas vigilancia, incluidas las comprometidas en el Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2019-2022 de, a la luz de las recientes investigaciones del Proyecto Pegasus.
Al menos 180 periodistas de todo el mundo fueron blanco de once gobiernos que utilizaron el software “Pegasus”, vendido por la firma israelí NSO Group. Sólo en México, más de 15,000 teléfonos celulares pertenecientes a activistas, políticos y periodistas fueron incluidos como objetivos potenciales. El uso sistemático de la vigilancia por parte de los gobiernos para atacar a miembros de los medios de comunicación y defensores de derechos humanos representa una clara amenaza para la democracia y socava las libertades de expresión y asamblea de las personas.
En 2017, se descubrió que durante la administración federal anterior, se espió ilegalmente a activistas y periodistas mediante el software Pegasus. Esto incluyó a líderes de la sociedad civil que participaron en el proceso nacional de OGP. Lo anterior provocó la salida de las organizaciones de la sociedad civil del proceso de gobierno abierto y la terminación del plan de acción de México.
En 2018, la actual administración, organizaciones de la sociedad civil mexicana como Article 19, SocialTIC, R3D y otras utilizaron OGP como una plataforma para abogar por una mayor rendición de cuentas y supervisión de la regulación gubernamental, la adquisición y el uso de tecnologías de vigilancia.
Ese mismo año, mediante un proceso de diálogo y colaboración con actores dentro y fuera del gobierno, el Comité Coordinador de la Alianza para el Gobierno Abierto en México (integrado por la Secretaría de la Función Pública, el INAI y un núcleo de 12 organizaciones de sociedad civil) estableció el compromiso de establecer un grupo de expertos de una variedad de sectores y agencias gubernamentales para analizar y modificar las regulaciones sobre la contratación y el uso de la vigilancia en las comunicaciones privadas.
Sanjay Pradhan, director ejecutivo de OGP, dice que México puede ser un pionero en el establecimiento de los marcos necesarios y sentar un precedente para la compra, el uso y la regulación transparente, responsable y participativa de tecnologías de vigilancia.
“Hago un llamado a las partes interesadas nacionales para que redoblen sus esfuerzos para implementar su compromiso en su plan de acción de gobierno abierto dirigido a crear controles democráticos para la compra y uso de tecnología de vigilancia”, dijo Pradhan. Esto coincide con las demandas de los grupos de la sociedad civil para que el gobierno “cumpla con el compromiso sobre controles democráticos para la intervención de las comunicaciones y aclare el uso de Pegasus”.
Países como México han utilizado a OGP para aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y la supervisión de la adquisición y el despliegue de tecnologías de vigilancia en las jurisdicciones a las que se dirige el software Pegasus. Los miembros de OGP también están presionando para incluir disposiciones sobre la reforma de la vigilancia en políticas más amplias de protección e intercambio de datos, y garantizar que las tecnologías de vigilancia utilizadas para combatir el crimen organizado se implementen de acuerdo con los marcos internacionales de derechos humanos.
La Alianza para el Gobierno Abierto está lista para brindar apoyo a las instituciones, organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas involucradas en este proceso para garantizar que se establezcan controles transparentes y democráticos sobre la adquisición y el uso de tecnologías de vigilancia.
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Acerca de OGP:
En 2011, líderes gubernamentales y defensores de la sociedad civil se unieron para crear una alianza única, una que combina estas poderosas fuerzas para promover un gobierno transparente, responsable e inclusivo.
Setenta y ocho países y un número creciente de gobiernos locales – representando a más de dos mil millones de personas – junto con miles de organizaciones de sociedad civil son miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés).
Para preguntas o para programar entrevistas, comuníquese con: communications@opengovpartnership.org.
Alfredo Sainez Reply
¿Podrían decirme hasta nuestros días cuántos y cuáles son los miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto? De antemano gracias
Jessica Monaco Reply
You can find all the local and nationals members of OGP on these pages: https://www.opengovpartnership.org/our-members/ and https://www.opengovpartnership.org/ogp-local/
Puede encontrar todos los miembros locales y nacionales de OGP en estas páginas: https://www.opengovpartnership.org/our-members/ y https://www.opengovpartnership.org/ogp-local/