A Spotlight on Results: Two New Publications Highlight Bold Reforms in OGP
Dos nuevas publicaciones que muestran reformas destacadas de OGP
With nearly 50 OGP members developing new action plans in 2019, we want to introduce new editions of our flagship publications to kick off the new year. These new reports highlight some of the biggest and boldest commitments among the 3,500 that have been made by OGP members to date. We hope they give the OGP community ideas and inspiration for developing ambitious new action plans.
Star Reforms in the Open Government Partnership
Well-designed and ambitious open government commitments can serve as models for other governments and civil society advocates pursuing similar reforms. These “star” reforms encourage a race to the top among OGP members, pushing peers to learn from and build upon each other’s achievements. The second edition of Star Reforms in the Open Government Partnership highlights twelve highly ambitious and impactful commitments representing a diversity of regions and themes.
The commitments in the publication were selected from action plans that the OGP Independent Reporting Mechanism (IRM)The Independent Reporting Mechanism (IRM) is OGP’s accountability arm and the main means of tracking progress in participating countries. The IRM provides independent, evidence-based, and objective ... awarded “star” status in recent cycles of reports. They represent major steps forward in relevant policy areas and move government beyond business as usual.
You can learn how citizen engagement and collaboration are driving improvements to health centers in Buenos Aires, schools in rural Mongolia, and clean water accessibility in Uruguay. Avenues for corruption are being closed with the introduction of a public reporting platform for procurement in Ukraine, a mandatory registry of lobbyists in Madrid, and a beneficial ownershipDisclosing beneficial owners — those who ultimately control or profit from a business — is essential for combating corruption, stemming illicit financial flows, and fighting tax evasion. Technical... registry in Kenya. In Sri Lanka, the implementation of a powerful new Right to InformationThe legal right to request information from the government allows the public to follow government decision-making, participate in ensuring better decisions, and hold the government accountable. Techni... law could boost trust between citizens and government.
Early Results of Open Government Partnership Initiatives
Since transformative reforms take time to produce concrete social, economic and political benefits for citizens, OGP developed a publication in 2016 to follow up on promising commitments to review the results of those initiatives. The new 2018 edition of Early Results of Open Government Initiatives evaluates the intermediate outcomes of four open government commitments from 2013 and 2014 OGP action plans. The stories put a spotlight on the agents of change in the Philippines, Paraguay, the United Kingdom, and the United States and the challenges they overcame to see reforms through – often taking two steps forward, one step back.
Each story shows how OGP reforms push the status quo towards greater openness in each of these countries in incremental but powerful ways, even years after their inception and how these agents of change helped breathe life into the reforms and carry them forward beyond the action planAction plans are at the core of a government’s participation in OGP. They are the product of a co-creation process in which government and civil society jointly develop commitments to open governmen... cycle.
In the Philippines, the mining industry is slowly transforming itself thanks to a movement begun by those inside government, the mining industry and activists. Reporting on revenues is up to 89 percent of mineral production in the country, a tool to monitor royalty payments due to indigenous communities has been introduced, and the transfer of revenues from the national to the local level is much faster than before.
In Paraguay, the government created more than 200 municipal councils, four
times the amount originally planned. The councils bring together local authorities from different sectors with neighborhood groups and local businesses. They serve as consensus bodies, convening public hearings, monitoring projects, and creating participatory development plans that outline what resources the municipality has and how the community believes they should be used.
The United Kingdom’s government took a collaborative approach to building a beneficial ownership registry. With the help of this tool, activists and journalists uncovered widespread malfeasance, exposed scores of senior politicians, seventy-six people on the U.S. sanctions list, and hundreds of others who are barred from owning UK companies. Following the UK’s example, fifteen countries have made beneficial ownership transparencyAccording to OGP’s Articles of Governance, transparency occurs when “government-held information (including on activities and decisions) is open, comprehensive, timely, freely available to the pub... More an OGP commitmentOGP commitments are promises for reform co-created by governments and civil society and submitted as part of an action plan. Commitments typically include a description of the problem, concrete action....
In the United States, 137 law enforcement agencies, including those in major cities such as New York City, San Francisco, and Detroit, released more than 200 datasets that included information on stops, citations, arrests, use of force, workforce demographics, police shootings, and homicides. The availability of better data has helped change police tactics in several jurisdictions.
We hope these new publications will give open government advocates tools to help them adopt, implement, and sustain transformative open government reforms in their new action plans.
Este año, cerca de 50 miembros de OGP elaborarán planes de acción nuevos. En ese contexto y para empezar el año nuevo, queremos presentar nuevas ediciones de nuestras publicaciones más emblemáticas. Estos reportes resumen algunos de los compromisos más destacados entre los 3,500 hechos hasta la fecha por miembros de OGP. Esperamos que sean para la comunidad de OGP una fuente de ideas e inspiración para el desarrollo de sus nuevos planes de acción.
Reformas Estelares de la Alianza para el Gobierno Abierto
Los compromisos de gobierno abierto que han demostrado ser ambiciosos y estar bien diseñados pueden servir como modelo para otros gobiernos y promotores de la sociedad civil que están buscando impulsar reformas similares. Las reformas estelares impulsan buenas prácticas entre los miembros de OGP y aprender de los logros de otros. La segunda edición de las Reformas Estelares de la Alianza para el Gobierno Abierto describe doce compromisos ambiciosos y de alto impacto de diferentes regiones y temas.
Dichos compromisos se seleccionaron de los planes de acción a los que el Mecanismo de Revisión Independiente de OGP asignó estado de “estelares” en los más recientes reportes. Los compromisos representan un avance significativo en ciertas áreas de política y mejoran el statu quo del gobierno.
El documento habla sobre cómo la participación y colaboración ciudadana están mejorando los centros de salud de Buenos Aires, escuelas rurales de Mongolia y el acceso a agua limpia en Uruguay. En Ucrania, los canales de corrupción están cerrándose con el uso de una plataforma sobre la procuración, en Madrid con un registro obligatorio de cabilderos y en Kenia con un registro de beneficiarios reales. En Sri-Lanka, la implementación de una nueva ley de derecho a la información podría fortalecer la confianza entre los ciudadanos y el gobierno.
Resultados Preliminares de las Iniciativas de la Alianza para el Gobierno Abierto
Las reformas transformadoras toman tiempo en producir beneficios sociales, económicos y políticos concretos para los ciudadanos. Por ello, en 2016 OGP elaboró una publicación para dar seguimiento a los compromisos prometedores y revisar los resultados de dichas iniciativas. La edición 2018 de la publicación Resultados Preliminares de las Iniciativas de la Alianza para el Gobierno Abierto evalúa los resultados intermedios de cuatro compromisos de gobierno abierto de los planes de acción de 2013 y 2014. El documento se enfoca en los agentes de cambio de Filipinas, Paraguay, el Reino Unido y Estados Unidos y los retos que han tenido que enfrentar para impulsar las reformas, muchas veces con dos pasos hacia adelante y uno hacia atrás.
Cada historia demuestra que las reformas de OGP impulsan el statu quo hacia una mayor apertura en cada uno de los países de formas graduales pero poderosas, incluso después de su concepción. Además, nos cuentan cómo los agentes de cambio han ayudado a dar vida a las reformas e impulsarlas más allá de los ciclos de los planes de acción.
En Filipinas, la industria se está transformando gradualmente gracias a un movimiento impulsado por miembros del gobierno, la industria minera y un grupo de activistas. El reporte de ingresos se encuentra en un 89% de la producción minera del país, se presentó una herramienta para dar seguimiento a los pagos de regalías que se deben a las comunidades indígenas y la transferencia de ganancias del nivel nacional al local es mucho más eficaz de lo que era anteriormente
En Paraguay, el gobierno creó más de 200 consejos municipales, cuatro veces más de lo que se había planeado. Los consejos reúnen a las autoridades locales de diferentes sectores con grupos de ciudadanos y empresas locales y funcionan como organismos de consenso, foros para audiencias públicas, proyectos de monitoreo y espacios participativos para el desarrollar planes de desarrollo que definen los recursos del municipio y cómo deben ser utilizados, según los miembros de la comunidad.
El gobierno del Reino Unido elaboró un registro de beneficiarios reales con un enfoque colaborativo. Con la ayuda de esta herramienta, activistas y periodistas descubrieron un fraude, expusieron los resultados de políticos de alto nivel, 76 personas en la lista de sanciones de Estados Unidos y cientos más que tienen prohibido poseer empresas en el Reino Unido. Tras el ejemplo del Reino Unido, quince países han desarrollado compromisos de transparencia en los beneficiarios reales.
En Estados Unidos, 137 instituciones de aplicación de la ley, incluyendo algunas de ciudades grandes como Nueva York, San Francisco y Detroit publicaron más de 200 conjuntos de datos con información sobre arrestos, detenciones, uso de la fuerza, demografía de los trabajadores, tiroteos policiacos y homicidios. La disponibilidad de datos ha ayudado a cambiar las tácticas de la policía en varias jurisdicciones.
Esperamos que estas nuevas publicaciones sean herramientas para que los impulsores del gobierno abierto puedan adoptar, implementar y mantener reformas de gobierno abierto transformadoras a través de sus nuevos planes de acción.
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