Faces of Open Gov: Mary Francoli
Rostros del gobierno abierto – Mary Francoli
Mary Francoli is the International Experts Panel (IEP) Chair and Associate Dean, Faculty of Public Affairs, Carleton University
You are a chair of the International Experts Panel (IEP)As an independent body, OGP’s Independent Reporting Mechanism (IRM) is guided by, but not directly accountable to, the OGP Steering Committee. Instead, the International Experts Panel (IEP) directly..., the body overseeing OGP’s Independent Reporting Mechanism. How would you explain the role of the panel?
In overseeing the Independent Reporting Mechanism, the IEP is key to safeguard the IRM’s independence and ensures quality and accuracy of the IRM reports. The IEP helps to establish a vision for the IRM, periodically reviews the methodology used to generate the IRM reports, and promotes IRM findings.
How do you see the role of the IRM evolving to improve accountability and learning in the partnership?
The IRM is vital to improving accountability and learning across the partnership. The IRM produces three different products that can be used for accountability and learning: 1) IRM reports, 2) data from these reports which is available in an open format in the OGP Explorer, and 3) technical papers and analysis that draws on cross-cutting findings from the reports. The data produced by the IRM is used not only by OGP to engage in learning, but it is also used by civil society, government, and by academics studying open government.
Currently, the IRM is engaged in an exercise of reflection and vision setting to ensure sustainability of its vital role as an accountability and learning mechanism as OGP evolves. With the increased number of OGP participants from eight to ninety-nine in just eight years, it’s time for us to think about new ways to improve the way we report the development and implementation of OGP action plans to strike the right balance between accountability and learning.
You are from Canada, the current chair country of OGP, that has identified inclusionOGP participating governments are working to create governments that truly serve all people. Commitments in this area may address persons with disabilities, women and girls, lesbian, gay, bisexual, tr... and genderOGP participating governments are bringing gender perspectives to popular policy areas, ensuring diversity in participatory processes, and specifically targeting gender gaps in policies to address gov... equality as priorities. As someone who has read many IRM reports, how would you say women’s voices are currently represented in OGP action plans?
There have been some interesting initiatives to engage women in the co-creation process of the action plans, and some interesting commitments that are aimed at increasing women’s voice, or removing particular barriers women face. OGP’s CEO Sanjay Pradhan addressed this eloquently in his post ‘Why Gender, Why Now?’
I am glad that Canada has raised the important issues of inclusion and gender equality as they are important conversations to have. I hope that future chairs will continue to focus on inclusion, and to recognize that there are other ‘lens’ through which we need to look at open government if it is to be more inclusive. There are other voices that are also not clearly represented across action plans. Among others, this includes youthRecognizing that investing in youth means investing in a better future, OGP participating governments are creating meaningful opportunities for youth to participate in government processes. Technical ..., indigenous populations, and those who may not speak the administrative language of a member government. Continuing to look at inclusion is vital to ensure the long term relevanceAccording to the OGP Articles of Governance, OGP commitments should include a clear open government lens. Specifically, they should advance at least one of the OGP values: transparency, citizen partic... of the partnership and to maximizing the impetus for effective change.
You are helping to organize the Academic Day at the 6th OGP Global Summit in Ottawa. What are your expectations for the event?
Academic Day has evolved somewhat organically since OGP started as a means for academics to share research. The Academic Day at the Ottawa Summit will take place at Carleton University. The theme mirrors the Summit theme of ‘Inclusion, Participation, and Impact.’
I expect that the event will be a good way to continue building a community of practice around open government. It will provide a venue for those working and researching open government to come together to think critically on the issues of inclusion, participation, and impact, to learn about initiatives taking place across the partnership, and to reflect on tools and methods needed to assess open government.
Those presenting research at the Academic Day will have an opportunity to submit their work for publication in a special edition of the Journal of e-democracy and Open Government, dedicated to OGP and the Summit themes. This will be the second special edition of the Journal that is dedicated to OGP.
Como presidenta del Panel de Expertos Internacionales (IEP por sus siglas en inglés), el organismo que supervisa al Mecanismo de Revisión Independiente ¿cómo explicarías el papel que tiene el panel?
Como supervisor del Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés), el IEP es clave para asegurar la independencia del IRM y la calidad y precisión de los informes del IRM. El IEP apoya al IRM a definir su visión, a revisar periódicamente la metodología utilizada para generar sus informes y a promover sus resultados.
¿Cómo crees que el papel del IRM pueda evolucionar para mejorar la rendición de cuentas y el aprendizaje entre los miembros de la Alianza?
El IRM es fundamental para promover la rendición de cuentas y el aprendizaje de la alianza. El IRM elabora tres productos que pueden apoyar en ello: 1) los informes del IRM, 2) los datos de los informes que están disponibles en formato abierto en el Explorador de OGP y 3) los informes técnicos que analizan los resultados transversales de los informes. Los datos que el IRM produce no sólo son utilizados por OGP para apoyar procesos de aprendizaje, sino que además son utilizados por la sociedad civil, el gobierno y los académicos que se dedican a estudiar el gobierno abierto.
Actualmente, el IRM está llevando a cabo un ejercicio de reflexión y diseño de visión para asegurar la sostenibilidad de su papel como mecanismo de rendición de cuentas y aprendizaje, en seguimiento al proceso de evolución de OGP. En solo 8 años, la cantidad de miembros de OGP pasó de 8 a 99; ahora debemos pensar en cómo podemos mejorar la forma en la que evaluamos el desarrollo e implementación de los planes de acción y buscar el punto exacto entre rendición de cuentas y aprendizaje.
Eres originaria de Canadá, el actual país presidente de OGP que ha definido la inclusión y equidad de género como prioridades para la Alianza. Tras haber leído tanto informes del IRM, ¿en qué medida dirías que las voces de las mujeres están representadas en los planes de acción?
Ha habido algunas iniciativas interesantes que han buscado involucrar a las mujeres en el proceso de los planes de acción y algunos compromisos que diseñados para incrementar la voz de las mujeres o eliminar algunas barreras que ellas enfrentan. El director ejecutivo de OGP, Sanjay Pradhan, abordó este tema de forma muy elocuente en su artículo ¿Por qué género, por qué ahora?
Me da gusto ver que Canadá está centrando la atención en los temas tan importantes de inclusión y equidad de género, pues son conversaciones que debemos tener. Espero que los siguientes presidentes sigan enfocándose en incluir a más voces y reconozcan que existen otros “lentes” a través de los cuales tenemos que analizar al gobierno abierto si queremos ser más incluyentes. Existen muchas voces que aún no hemos reflejado en los planes de acción, por ejemplo los jóvenes, las poblaciones indígenas y aquellos que no hablan el idioma oficial del país. Seguir trabajando en la inclusión es fundamental para asegurar que la alianza sea relevante en el largo plazo y maximizar el empuje hacia un cambio real.
Estás ayudando a organizar el Día Académicos de la sexta Cumbre Global de OGP de Ottawa. ¿Cuáles son tus expectativas del evento?
El Día Académico ha tenido una evolución natural desde que OGP inició como medio para que los académicos pudieran compartir sus investigaciones. El Día Académico de la Cumbre de Ottawa se llevará a cabo en Carleton University. El tema del Día es reflejo del tema del evento de “Inclusión, Participación e Impacto”.
Espero que el evento sirva para construir una comunidad de práctica sobre gobierno abierto. Será un espacio para aquellos que trabajan e investigan sobre el gobierno abierto se reúnan y den una mirada crítica a los temas de inclusión, participación e impacto, escuchen sobre las iniciativas que se están impulsando en toda la alianza y reflexionen sobre las herramientas y metodologías que necesitamos para evaluar el gobierno abierto.
Los investigadores que presenten sus trabajos en el Día Académico podrán enviar su trabajo para ser publicado en la edición especial delJournal of e-democracy and Open Government, la cual estará dedicada a OGP y a los temas de la cumbre. Esta será la segunda edición especialde esta revista que es dedicada a OGP.
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