Fideicomiso de OGP: Apoyando a los reformadores de gobierno abierto

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El Fideicomiso de OGP ha estado muy activo en 2018. Desarrollado por la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) y el Banco Mundial y con el generoso apoyo de Department for International Development, Global Affairs Canada y Agence Française de Dévelopement, el Fideicomiso es un recurso que busca apoyar a los miembros y socios de OGP. Durante la Cumbre Global de OGP, presentamos oficialmente el Fideicomiso, con un programa internacional para impulsar las prioridades temáticas de OGP. Anteriormente, se había presentado de manera extraoficial y se habían entregado nueve apoyos. A finales de este año, esperamos haber apoyado procesos de implementación y de investigación sobre el impacto del gobierno abierto a través del Fideicomiso.

¿Por qué es importante el Fideicomiso? El Fideicomiso representa muchas oportunidades a diversos niveles. Por primera vez, ofrece recursos para apoyar a los gobiernos y a la sociedad civil en el proceso del ciclo de acción. El objetivo es lograr un cambio y ofrecer apoyo para lograr impactos reales y reformas en los países miembros de OGP. Pero, ¿qué significa esto? ¿Cómo podemos asegurar que no estamos haciendo más de lo mismo?

Los cambios ya se están observando en nueve organizaciones de la sociedad civil que recibieron fondos para mejorar procesos nacionales y locales en Armenia, Bojonegoro, Elgeyo-Marakwet, Kenia, Paraguay, Sao Paulo, Sekondi-Takoradi, Serbia y Túnez. Estos socios están utilizando los fondos para reinventar el proceso de cocreación, tomando en cuenta el contexto local e incrementando el nivel de ambición y apropiación de los planes de acción. Sus logros y nuestro apoyo serán un precedente para el futuro de los miembros de OGP.

A continuación presentamos algunas nuevas acciones que hemos implementando hasta la fecha, partiendo de la base del trabajo del equipo de apoyo a países:

1. Aprendizaje: Es muy claro que los equipos que han recibido los apoyos son actores expertos y conocen bien las oportunidades de impulso al gobierno abierto que existen en sus contextos políticos. El Fideicomiso crea la oportunidad de enfocarse en el problema y en procesos de aprendizaje, de manera que los equipos puedan experimentar con nuevas herramientas y técnicas para adaptarse a los nuevos retos de manera más eficiente. Todos los equipos llevan a cabo análisis de sus problemáticas, ejercicios de mapeo de actores y estrategias de mitigación de riesgos al inicio del proceso. Sin embargo, muchos de ellos requieren llevar a cabo análisis más detallados sobre el ambiente en el que operan, identificar puntos de entrada y limitaciones y mapear las redes de influencia a través de intercambios de cooperación con el objetivo de mejorar sus resultados.
2. Intercambios: Los intercambios son una parte fundamental de la teoría de cambio de OGP, por lo que los hemos impulsado desde la fundación de la Alianza. La oportunidad que representa que los reformadores intercambien conocimientos y experiencias y discutan y hagan planes sobre sus retos en común es una experiencia muy reveladora. Durante la Cumbre Global de Tiflis, los ganadores se reunieron por primera vez en un taller de cocreación organizado por la Unidad de Apoyo de OGP y el Banco Mundial. En grupos de trabajo, desarrollaron cinco “historias sobre retos” en las que analizaron retos comunes y propusieron estrategias para abordarlos. Los problemas principales fueron cómo abordar las transiciones políticas, la apropiación e institucionalización de OGP, estrategias de participación ciudadana y creación de alianzas con otras organizaciones de la sociedad civil.
3. Apoyo diseñado para el contexto local: Aunque todos los ganadores de los apoyos incorporarán estrategias de aprendizaje en sus programas, existe la oportunidad de llevar a cabo más trabajo con algunos equipos que operan en ambientes particularmente complejos. Estos equipos requieren de capacitaciones en liderazgo, aprovechar las oficinas locales del Banco Mundial y aprovechar ventanas de oportunidad para lograr impactos tangibles.

En muchos sentidos, los equipos que reciben los apoyos y su trabajo será un punto de partida para el Fideicomiso. Los equipos aprovecharán metodologías para analizar los retos que enfrentan, utilizar nuevos métodos para lograr cambios, involucrar a nuevos actores y establecer alianzas más efectivas. Además, es una oportunidad para incluir ciclos de aprendizaje en los planes de acción y diseñar programas más efectivos. Debido a la gran demanda que tenemos por los servicios del Fideicomiso, esperamos que más reformadores se beneficien de los nuevos métodos de resolver problemas y logren mayores impactos en la apertura del gobierno.