¿Qué tiene que ver el gobierno abierto con el espacio cívico?
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El cierre del espacio cívico es una tendencia preocupante que está ocurriendo en diversas regiones del mundo. En este momento activistas de Azerbaiyán a Turquía y de Hungría a Honduras están enfrentando situaciones en las que sus libertades de operar y hablar con libertad e incluso, en muchos casos sus vidas, están amenazadas. Según el Centro Internacional para la Ley sin Fines de Lucro (ICNL por sus siglas en inglés), desde el 2012, 71 países han implementado 146 políticas que restringen el espacio de la sociedad civil: adoptando regulaciones para permitir a los gobiernos discreción ilimitada para evitar que las organizaciones de la sociedad civil reciban financiamiento, restringiendo el contenido de las redes sociales y al derecho de manifestaciones pacíficas, incrementando la burocracia alrededor del registro y operación de organizaciones y creando leyes de lucha contra el terrorismo que limitan la libertad de reunión y defensa. En el último reporte de Civil Society Watch se evidencian las violaciones a los derechos de reunión, asociación y expresión que ocurrieron en por lo menos 96 países en 2014. Por su parte, CIVICUS eleva este número a 101 para el 2015, según resultados preliminares de su investigación.
La pregunta es, qué podemos hacer juntos para establecer ambientes favorables y proteger el espacio de la sociedad civil. Open Government PartnershipThe Open Government Partnership (OGP) is a multi-stakeholder initiative focused on improving government transparency, ensuring opportunities for citizen participation in public matters, and strengthen... More (OGP) se estableció con base en la idea fundamental que el diálogo y la colaboración entre la sociedad civil y el gobierno son esenciales para crear reformas en todas las áreas de la política pública, en particular en el ámbito del espacio cívico. Un gobierno abierto y responsable es un factor esencial para la protección de estas reformas.
Desde hace cinco años cuando se fundó, OGP ha representado una plataforma abierta para permitir a los gobiernos trabajar con la sociedad civil en la identificación de áreas de reforma y en el establecimiento de compromisos concretos para implementar dichas reformas. OGP establece un marco para el concepto de espacio civil, el cual está compuesto por dos áreas clave: incrementar la participación de los ciudadanos en el diseño de políticas públicas y crear mecanismos legales robustos que establezcan un ambiente favorable para que la sociedad civil pueda operar. Aunque un porcentaje elevado de los 2500 compromisos hechos por los 69 gobiernos en sus planes de acción se enfoca en políticas que fortalecen la participación pública, menos del 1% consiste en reformas legales y en el fortalecimiento de ambientes favorables. Por citar algunos ejemplos, en Ucrania la ley sobre organizaciones públicas permite a organizaciones de la sociedad civil “promover cualquier objetivo legal, participar en actividades económicas sin fines de lucro y formar parte de asociaciones públicas”. Bulgaria, por su parte, se comprometió a desarrollar una estrategia que asegure la independencia y sostenibilidad financiera de organizaciones de la sociedad civil.
Como sociedad civil, debemos adoptar activamente cualquier herramienta que esté disponible para impulsar reformas que fortalezcan el espacio civil para la actividad de la sociedad, por ejemplo los planes de acción de OGP.
Este año el tema de la Semana Internacional para la Sociedad Civil, “Ciudadanía Activa, Acciones Responsables” es muy cercano a los principios de OGP, pues sin una sociedad civil activa, los esfuerzos de gobierno abierto serán vanos.
Acompáñanos en el panel y taller el próximo lunes 25 de abril para discutir ideas, estrategias prácticas y herramientas que OGP puede ofrecer a las organizaciones de la sociedad civil para abordar el cierre de los espacios cívicos.
Un ambiente favorable, abierto y aseguro para la sociedad civil es clave para la construcción de la confianza pública y el mantenimiento de un gobierno sólido y responsable con las necesidades de sus ciudadanos. En la Semana Internacional de la Sociedad Civil (24-28 de abril en Bogotá, Colombia) organizada por CIVICUS, queremos compartir algunas estrategias y tendencias que hemos observado en los países de OGP, incluyendo mecanismos innovadores que la sociedad civil ha desarrollado para proteger el espacio civil y herramientas para la defensa de reformas legales, por ejemplo la plataforma que representa OGP. Además, se hablará acerca de cómo la sociedad civil puede tener un papel más activo en los diferentes países para la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Fecha: Lunes 25 de abril de 2016
Lugar: Salón D200, Universidad Externado de Colombia
Con la participación de Anabel Cruz (Instituto de Comunicación y Desarrollo de Uruguay), Alejandro González (Comité Directivo de OGP y GESOC), Quinn McKew (Artículo 19), Fernando Straface (Gobierno de Buenos Aires) y representantes de la sociedad civil que participan en el proceso de OGP en Colombia.