Rostros del Gobierno Abierto – Ibu Raden Siliwati
Ibu Raden Siliwati es Directora del Sistema Estatal, Ministerio de Planeación para el Desarrollo Nacional, República de Indonesia.
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¿Por qué estás interesada en el gobierno abierto? ¿Cómo es que tu experiencia te trajo hasta aquí?
Durante mis 25 de servicio con el gobierno, he trabajado mucho con la sociedad civil. En ese tiempo, he notado que la sociedad civil contribuye a mejorar el proceso de toma de decisiones, y supervisión de políticas, así como al resultado de políticas. En el caso de Indonesia, estos resultados han sido posibles gracias al compromiso que ha tenido el gobierno con la apertura del espacio cívico. Para mantener este estado en el largo plazo, necesitaremos el apoyo de todos y en todos los niveles.
Es por ello que he comprometido mi tiempo y hemos asignado recursos a impulsar las iniciativas de gobierno abierto en Indonesia. Para mí, el gobierno abierto es clave para facilitar la colaboración entre las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno. Con la creciente sociedad en la que los problemas se tornan más complejos, la colaboración entre actores es inevitable para asegurar un mejor proceso de diseño de políticas. Además, a nivel personal pienso que la colaboración es la palabra clave que impulsará el desarrollo de Indonesia.
¿Qué retos enfrenta el gobierno de Indonesia en cuanto a la implementación de políticas de gobierno abierto?
Desde mi punto de vista, el reto es más profundo que la apertura del gobierno. Lo que ha sido más complicado es convencer al gobierno y a la sociedad civil de que cambien la forma en la que trabajan. Antes trabajaban de forma aislada, no sólo el gobierno sino también la sociedad civil. Establecer un canal de comunicación e impulsar la colaboración entre sí ha sido un reto importante, incluso después de cinco años de abogar por ello. Sin embargo, creo que esta situación va a cambiar pronto, pues ya hemos visto avances importantes, tanto por parte del gobierno como de las organizaciones de la sociedad civil.
¿De qué manera crees que Indonesia puede liderar el proceso de gobierno abierto en la región Asia Pacífico?
Indonesia pretende contribuir de manera significativa y consistente a la promoción de las iniciativas de gobierno abierto en la región. Esperamos lograrlo a través de la colaboración de actores regionales, incluyendo a los países miembros de OGP y/o socios multilaterales. En Indonesia hay algunas experiencias específicas al respecto, por ejemplo el impulso durante una década a la ley de libertad de información o la experiencia en establecer un mecanismo permanente de diálogo entre el gobierno y la sociedad civil que podrían ser útiles a otros países.
Menciona un compromiso del próximo plan de acción de Indonesia que te emocione mucho y por qué.
La verdad estoy emocionada por todo el plan. Pero creo que lo que más me emociona es la forma en la que desarrollamos el plan de acción este año, de forma incluyente y con el objetivo de promover una mejor colaboración entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil. Esto representa un logro importante en nuestro camino a la adopción del gobierno abierto y los resultados han sido muy emocionantes. Como sabemos, la colaboración entre sectores es todavía algo nuevo, tanto para el gobierno como para las organizaciones de la sociedad civil de Indonesia. Este enfoque está cambiando la cultura de trabajo del gobierno y la sociedad civil.
Desde que lo implementamos, hemos notado una enorme mejoría en la alianza entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil en cuanto al desarrollo del plan de acción. Hemos visto durante todo el proceso que los diálogos han sido muy constructivos. Las organizaciones de la sociedad civil han escuchado con mucha atención nuestra perspectiva (del gobierno) para asegurar que el plan de acción sea factible y progresista al mismo tiempo.
Indonesia es uno de los países que han firmado la Declaración Conjunta de Gobierno Abierto para la Implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). ¿Cómo están alineando el trabajo del gobierno abierto y de los ODS ya que ambos son parte del portafolio de tu Ministerio?
La transparencia, colaboración entre actores y la rendición de cuentas son clave para asegurar que las metas e indicadores de los ODS se cumplan de forma incluyente sin excluir a nadie. En Indonesia, estamos trabajando hacia la creación de un marco legal que contribuirá a crear las condiciones favorables para que el país cumpla con los ODS. El marco legal, entre otros componentes, asegurará que dichos principios se cumplan en la planeación, implementación y proceso de monitoreo y evaluación del plan de acción de los ODS. Estamos desarrollando la definición operativa e indicadores nacionales para el Objetivo 16 de los ODS. Estamos llevando a cabo un proceso de consulta que involucra no solo a las instituciones de gobierno relevantes, sino también a actores no gubernamentales, incluyendo al sector privado, la sociedad civil y academia. Hasta ahora, la conversación ha sido muy enriquecedora y constructiva y esperamos replicar este enfoque en el desarrollo del plan de acción para los ODS en los próximos meses.
Ibu Raden Siliwati es Directora del Sistema Estatal en el Ministerio de Planeación para el Desarrollo Nacional / Institución de Planeación para el Desarrollo Nacional (BAPPENAS) en Yakarta, Indonesia. Anteriormente trabajó como directora de Políticas y Asuntos de Comunicación (BAPPENAS) y como Directora del Proyecto Nacional en el Índice de Democracia de Indonesia (PNUD). La Sra. Siliwanti coordina la Secretaría para la Buena Gobernanza en el Ministerio que es responsable del desarrollo del índice de Buena Gobernanza. Tiene una maestría en Asuntos Públicos e Internacionales por la Universidad de Pittsburgh y obtuvo un Doctorado en Ciencias Políticas por la Universidad de Indonesia en 2010. Es uno de los Puntos Focales Nacionales para Open Government Indonesia, junto con Yanuar Nugrojo, Segundo Jefe del estado Mayor, Oficina Ejecutiva del Presidente.