Some Top 10 Takeaways from Tbilisi
10 conclusiones de Tiflis
Over 2,000 advocates from nearly 100 countries convened in beautiful Tbilisi, Georgia in July for a hectic week to explore how we can collectively enhance the global work of open government.
So, what did we learn in the process?
This is an important question we often ask ourselves after we organize events here at the Open Gov Hub.
The Open Gov Hub in Washington, D.C. is a meeting place that supports a network of over 40 NGOs advancing transparencyAccording to OGP’s Articles of Governance, transparency occurs when “government-held information (including on activities and decisions) is open, comprehensive, timely, freely available to the pub... More, accountability and civic participation worldwide (we are also the home of OGP!). Our mission is to amplify the impact of collective opengov efforts by facilitating resource sharing and collaboration across our network.
A key way we have done this in our 6 year history is through convenings – in fact, we host about 150 activities and events per year (an average of 3 per week). We try to constantly facilitate exchange of ideas, resources, feedback, tools and connections to amplify our shared social impact, as organizations and as a network.
Earlier this summer, we produced a new Crowdsourced Guide to Great Events, after recognizing that despite great effort and good intentions that often go into organizing events in our field, they sometimes fall flat and are often not as impactful as they could be.
We shared some tips from this Great Events Guide on a call with OGP Summit session organizers before they traveled to Tbilisi and again during the Closing Plenary (to spotlight a few sessions that stood out as following some of the Guide’s key principles – like being truly interactive and well- moderated, with diverse voices).
One recommendation that emerged in the Guide is to always distill and share key ideas and actionable takeaways after events end.
So, to practice what we preach, we decided to again crowdsource the collective wisdom of our network – this time, to compile this list of some top overall ideas and lessons from the Tbilisi Summit (curated from many Open Gov Hub members who attended it).
Thanks to the many individuals in our community who contributed to this roundup. And we hope that by move regularly reporting out our top takeaways to each other, we can further more toward a more learning-driven, openly honest and reflective opengov movement, which translates into more open, accountable, responsive societies around the world.
Without further ado, here are the Top Ten Takeaways from Tbilisi:
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We talk a lot about the challenge of closing civic space – but need to better prioritize commitments that actually address it. Numerous Summit sessions understandably touched on the global phenomenon of closing civic space (as documented by CIVICUS, Freedom House and others). But presently only 100 of the 3,000 commitments made in OGP Action Plans to date address this need to protect essential freedoms of speech, association and assembly.
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We seem to be doing a better job of exploring the instrumental (not just intrinsic) value of open government, addressing the criticisms of skeptics rather than only preaching to the converted/choir. This includes new resources like the OGP Skeptics Guide as well as new initiatives to evaluate the impact of OGP, like the new DFID Open Government Program and some efforts to evaluate impact, supported by the new Multi-Donor Trust FundWith the support of development partners and working together with the World Bank, OGP established the Multi-Donor Trust Fund (MDTF) to support World Bank client countries and local entities that part....
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Opengov is starting to embrace the idea of inclusionOGP participating governments are working to create governments that truly serve all people. Commitments in this area may address persons with disabilities, women and girls, lesbian, gay, bisexual, tr... – but much work remains.. Many conversations emphasized the need for greater participation of women, youthRecognizing that investing in youth means investing in a better future, OGP participating governments are creating meaningful opportunities for youth to participate in government processes. Technical ... and other marginalized groups (in fact, the session on OGP and Youth was voted via Twitter as the favorite session of the Summit), and these will become greater areas of emphasis of OGP under the leadership of Canada. But much work remains, including in ensuring that such underrepresented voices play a greater role in shaping the next Summit
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Many opengov reforms we wish to see require active private sector participation – but there are still very few of them in the room. From promoting integrity in natural resource management and beneficial ownership to mitigating the harmful effects of spreading misinformation, private sector entities have an important role to play alongside civil society and government, who should explore creative incentives and tri-sector partnerships (one example is how tech companies are being engaged in the Design4Democracy initiative).
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Commitment often runs high, while implementation gaps remain. On many issues from anti-corruption to public service deliveryTo ensure that citizens of all groups are better supported by the government, OGP participating governments are working to improve the quality of and access to public services. Commitments in this are..., both government and civil society advocates often have a strong commitmentOGP commitments are promises for reform co-created by governments and civil society and submitted as part of an action plan. Commitments typically include a description of the problem, concrete action... to the work and vision of what they think will have impact. But challenges often emerge when no one is quite sure how to get there or what the mechanisms for accountability are to deliver the intended end result. This reality underscores the value of adaptive approaches that close feedback loops as promote learning as you go.
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Opengov is most related to SDG Goal 16, but is also the underlying foundation needed to fulfill all other SDGs. As Helen Clark stated, we have to be a community of reformers that illustrates how you cannot have sustainable development without peace, justiceTo address barriers that prevent citizens from having their justice needs met, OGP participating governments are working to expand transparency, accountability, and inclusion into all systems of justi... and accountability.
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Engage tech thoughtfully. Virtually all OGP Action Plans have at least one commitment related to technology which are often the most celebrated, but these are also disproportionately under-implemented. Identify a clear problem then determine if a tech-based solution can help; and if so, assess tech capacity first before implementing an overambitious, ineffective plan.
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We have reached an unprecedented level of global coordination and buy-in to advance some key issues, and not yet on others. Cross-country collaborations on open contracting, open data and public disclosure of beneficial ownership have begun to reach new heights, setting new norms. Meanwhile, the International Standards for Lobbying Regulation for example represent just the first foray toward establishing international standards for lobbyingLobbying transparency allows the public to ensure that there is diversity of participation and contribution to public decision-making. Technical specifications: Policies and actions affecting lobbying... or regulating the influence of money in politics.
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Political transitions are an inevitable – but not insurmountable – challenge to maintaining momentum for OGP. Changes in government give a key opportunity to renew commitment to openness. New governments naturally want to distance themselves from their predecessors, so opengov advocates should help illustrate how opengov reforms can help them fulfill their campaign promises (which are top of mind). And ensure that civil servants/bureaucrats are equipped to continue behind-the-scenes work to maintain opengov practices, even as politicians change.
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Opengov can counteract authoritarian trends to help defend democracies – new and old. The majority (55%) of OGP countries are new, post-1990 democracies. Meanwhile, recent authoritarian trends in more well-established democracies also show that democracies always need defending and the work is never complete. ‘The Authoritarian Playbook’ is a predictable script that has played out again and again in different countries (when people feel fear or anxiety, they gravitate to a strongman). High civic participation with low pluralism can breed polarizing populism. Citizen demand for openness combined with open information and government responsiveness can help deter disillusionment with democracy that lends popular support to authoritarian practices.
What were your top takeaways from Tbilisi? Let’s continue the conversation together on social media at @opengovpartnership, @opengovhub and #OpenGov
Más de 2,000 participantes de cerca de 100 países se reunieron en la bella Tiflis, Georgia en julio durante una semana muy agitada para discutir cómo podemos fortalecer el movimiento global de gobierno abierto.
¿Qué aprendimos en el proceso?
Ésta es una pregunta que el equipo del Open Gov Hub nos preguntamos siempre que organizamos eventos.
El Open Gov Hub es un sitio de reunión que se encuentra en Washington, D.C. y que agrupa a una red de más de 40 organizaciones que trabajan en temas de transparencia, rendición de cuentas y participación en todo el mundo (también aquí se encuentra OGP). Nuestra misión es ampliar el impacto de los esfuerzos colectivos de gobierno abierto, facilitando el intercambio de recursos y la colaboración al interior de la red.
Entre otras actividades, desde hace seis años hemos organizado aproximadamente 150 reuniones cada año (3 por semana en promedio). Constantemente, tratamos de intercambiar ideas, recursos, retroalimentación, herramientas y contactos para amplificar el impacto social de las organizaciones y de la red.
Reconociendo que a pesar de los muchos esfuerzos y buenas intenciones, los eventos que organizamos en nuestro campo no siempre alcanzan el impacto potencial que podrían, a principios del verano, elaboramos la Crowdsourced Guide to Great Events (Guía Colaborativa para Eventos).
Antes de viajar a Tiflis y durante una sesión de clausura, compartimos algunos consejos de nuestra guía con los organizadores de la Cumbre de OGP. Así, identificamos algunas sesiones que sobresalieron por seguir algunos de los principios clave de la guía, por ejemplo ser realmente interactivas, bien moderadas y con una diversidad de voces.
Una recomendación clave de la guía fue siempre sintetizar y compartir ideas clave y siguientes pasos al terminar las sesiones.
Quisimos predicar con el ejemplo y reunir la inteligencia colectiva de nuestra red. Así, decidimos recopilar una lista de ideas y lecciones clave de la Cumbre de Tiflis (con la participación de muchos miembros de Open Gov Hub).
Queremos agradecer a los miembros de nuestra comunidad que contribuyeron a este resumen. Esperamos poder compartir nuestras lecciones aprendidas más seguido y así crear un movimiento basado en el conocimiento, abierto y honesto. Y esperamos que esto se traduzca en sociedades responsables y que rinden cuentas.
Sin más preámbulos, a continuación presentamos 10 conclusiones de la Cumbre de Tiflis.
- Hablamos mucho sobre el reto que representa el cierre del espacio cívico. Ahora debemos priorizar los compromisos que realmente aborden este problema. Varias sesiones de la Cumbre tocaron el tema del fenómeno global del cierre del espacio cívico (documentado por CIVICUS, Freedom House y otros). Sin embargo, solamente 100 de los 3,000 compromisos de los planes de acción desarrollados hasta la fecha se enfocan en proteger las libertades de expresión, asociación y reunión.
- Al parecer hemos logrado avances en explorar el valor instrumental (y no solo el intrínseco) del gobierno abierto, respondiendo a las críticas de los escépticos y no colaborando con actores más allá de nuestra red. Ejemplo de ello son la Guía de OGP para escépticos e iniciativas desarrolladas para evaluar el impacto de OGP, por ejemplo el nuevo programa de gobierno abierto de DFID y algunos esfuerzos de evaluación de impacto apoyados por el Fideicomiso de OGP.
- El movimiento de gobierno abierto está empezando a acoger la idea de inclusión, aunque aún hay mucho trabajo por hacer. Muchas conversaciones enfatizaron la necesidad de contar con una mayor participación de las mujeres, los jóvenes y otros grupos marginados (de hecho, en Twitter, la gente votó por la sesión de jóvenes como la sesión favorita) y estas ideas serán impulsándose con el liderazgo de Canadá. Pero aún hay mucho por hacer, por ejemplo asegurar que esas voces marginadas tengan un papel más significativo durante la próxima Cumbre.
- Muchas reformas de gobierno abierto requieren de la participación activa del sector privado, pero muy pocos actores de este sector participan en el movimiento. Desde promover integridad en el manejo de los recursos naturales y la transparencia en los beneficiarios reales hasta mitigar los impactos negativos de la información falsa, el sector privado juega un papel clave en colaborar con la sociedad civil y el gobierno, quienes deberán identificar incentivos y alianzas trisectoriales (por ejemplo, la participación de empresas de tecnología en la iniciativa Design4Democracy).
- Existen muchos compromisos, pero aún hay una brecha en la implementación. En muchos temas desde anticorrupción hasta la provisión de servicios públicos, actores del gobierno y de la sociedad civil están muy comprometidos con la visión del trabajo que creen que tendrá impacto. Sin embargo, surgen retos cuando no se sabe cómo lograr impactos o cuáles son los mecanismos de rendición de cuentas necesarios para lograrlos. Así, surge la importancia de contar con enfoques adaptativos que cierren los ciclos de retroalimentación y promueven el aprendizaje.
- El gobierno abierto se relaciona directamente con el ODS 16, pero también representa el fundamento necesario para alcanzar los otros ODS. Como comentó Helen Clark, nuestra comunidad de reformadores tiene que demostrar que no puede haber desarrollo sostenible sin paz, justicia y rendición de cuentas.
- Involucrar a la comunidad de la tecnología cuidadosamente. Casi todos los planes de acción de OGP tienen al menos un compromiso relacionado con la tecnología. Estos compromisos se encuentran entre los más celebrados, pero también entre los menos implementados. Es importante identificar problemas claros y después definir si es necesaria una solución tecnológica y evaluar la capacidad tecnológica antes de desarrollar planes demasiado ambiciosos y que no serán efectivos.
- Hemos alcanzado niveles sin precedentes de coordinación y aceptación global sobre ciertos temas, aunque en otros no se ha logrado el mismo avance. Las colaboraciones internacionales sobre contratación abierta, datos abiertos y transparencia en los beneficiarios reales han alcanzado niveles muy altos, estableciendo una norma. Por otro lado, el International Standard for Lobbying Regulation, por ejemplo, representa el primer paso hacia el establecimiento de estándares internacionales sobre cabildeo y manejo de las influencias en la política.
- Las transiciones políticas son un reto inevitable, pero no invencible, para mantener el proceso de OGP en la agenda. Los cambios en el gobierno son una oportunidad clave para renovar el compromiso con la apertura. Es normal que los gobiernos se quieran distanciar de sus predecesores, por lo que los impulsores del gobierno abierto deben ayudar a demostrar que las reformas de gobierno abierto les puede ayudar a cumplir con sus promesas de campaña. Es importante asegurar que los funcionarios y burócratas estén preparados para seguir impulsando el trabajo y mantener prácticas de gobierno abierto, aunque los políticos cambien.
- 10. El gobierno abierto tiene la capacidad de luchar en contra de las tendencias autoritarias y defender las democracias. La mayoría (55%) de los países de OGP son democracias nuevas (post 1990). Por otro lado, las tendencias autoritarias en democracias más establecidas demuestran que el trabajo por defender las democracias nunca termina. Los regímenes autoritarios han utilizado el mismo método en diferentes países del mundo: cuando la gente tiene miedo o ansiedad, se acercan a los dictadores. La participación cívica sin pluralismo puede generar un populismo polarizado. La demanda ciudadana por apertura, junto con la información abierta y responsabilidad del gobierno puede ayudar a frenar el desencanto con la democracia que lleva al apoyo por las prácticas autoritarias.
¿Cuáles son tus conclusiones de Tiflis? Sigamos la conversación en las redes sociales: @opengovpartnership, @opengovhub y #OpenGov.
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